狠抓管理，创一流工程质量

三、狠抓管理，创一流工程质量

百年大计，质量第一，项目法人抓住工程质量这个中心环节，采取了一系列措施强化项目管理。

(一)积极推行工程监理制度，选好工程质量卫士

为了有效地控制工程质量，项目法人通过竞争，择优选择了有实际经验的福建省林业勘察设计院工程监理部承担监理，并充分发挥监理人员的监督作用。监理人员在项目法人的授权范围内，认真履行“三控制两管理一协调”职能。第一，协助项目法人选好土建施工队伍和设备安装单位，为项目法人把好第一关。第二，在质量控制方面，坚持事先指导，事中监督，事后检验，从加强质量管理工作入手，督促和帮助施工单位建立健全施工现场质量、安全管理的自保体系，严把工序关，上道工序质量达不到要求，就不能进行下一道工序，对影响结构安全和使用功能的重要分部、分项工程实行旁站监理。第三，严把材料、设备质量关，要求进场的材料、设备都必须有生产厂家的合格证、质量检验标准及检测报告。通过严格管理、严格规范、严格程序，使工程质量始终处于受控状态。

(二)强化合同管理，确保工程质量

项目法人在合同管理方面，主要侧重抓以下几个方面:一是与设计、监理和施工单位签定合同，以现有法律、法规为依据，参照国际通用的菲迪克条款，结合国家颁布的工程合同范本制订，尽量避免或减少合同中不明确或含糊不清的内容，以免在实施中扯皮;二是以合同为依据，全面履行合同，切实防止冒名顶替、借用资质等现象发生。施工队伍进场施工时，依据合同对合同中明确的项目经理、主要技术负责人和设备机械数量，审核查验，防止转包和擅自分包，倘若中标人不能履行合同，实行对工程强制性分割的办法，以保证工程质量和进度的实现;二是按照合同规定赋予监理“三控制二管理一协调”的职责，不去干预监理正常的业务活动，项目法人主要是监督、检查。

(三)建章立制，严格工程管理

第一，项目法人按照精减、效能的原则组建管理机构，全部管理人员还不到国内同规模的中密度纤维板厂的1/2，企业实行用工自主和职工自主择业，建立全员人事托管制度和岗位聘用制，制定了《工资管理的有关规定》，在企业内部营造了激励机制，调动和发挥了职工的工作积极性和创造性;第二，制定了《非标制作管理办法》，规范非标制作程序，理顺材料领用手续，从而确保了非标制作质量;第三，制定了《设备和材料采购管理有关规定》，明确了设备和材料采购合同签订管理程序以及采购应遵循的原则，从而制止采购假冒伪劣产品，防范了采购过程中的不正之风，提高投资效益，保证工程建设质量;第四，制定了《设备开箱验收与交付安装管理办法》，规定了设备开箱验收的程序、考核办法，使项目管理走上了规范化、制度化的轨道，从而使质量控制有了可靠的制度保障。

(四)抓好生产准备工作，确保一次投料试车成功

生产准备工作是项目建设的重要组成部分，项目法人从基建工作开始，就积极安排生产准备和职工培训工作，组织人员编写生产准备规划大纲和各种规章制度。经岗前培训和理论学习，职工综合素质普遍提高，为投料试车一次成功创造了条件。

(五)搞好销售网络建设，为产品销售打下基础

在抓好生产准备的同时，项目法人着手建立销售网络，做到生产准备和销售网络建设同步，由于加快了销售网络建设，试生产的产品全部销售一空，从而为整个工程尽早发挥投资效益创造了条件。