从“经济特区”到“湾区经济”，深圳从新的起点扬帆启航（代序）

从1980年8月正式成立经济特区以来，深圳一直勇当中国经济和社会发展的“窗口”“试验田”“排头兵”。经过30多年的快速发展，深圳作为一座滨海城市和港口城市，国内生产总值接近2万亿元，公共财政收入7238.8亿元，地方一般公共预算收入2727.1亿元；进出口总额2.75万亿元，其中出口1.64万亿元，连续23年居国内城市首位；PCT国际专利申请1.33万件，占全国46.9%，获国家科学技术奖14项，中国专利金奖获奖数占全国1/5。深圳是全国经济中心城市和全国第一大外贸城市，经济总量已经跻身全球城市30强。深圳不只是中国的一个有成就、有特色的经济特区，还是一个新崛起的产业社区，一个国内大城市。深圳作为一个成长中的国际大都市，她需要依据其区域特征和产业优势探索新的战略定位，以在新的高度、新的起点凝聚创新创业活力，展现海港城市风采。

2014年，许勤市长在《政府工作报告》中正式提出，构建更高质量的空间结构，发展湾区经济，以新的经济形态，促进经济全面提质增效升级。统筹区位资源优势，构建以前海湾、深圳湾、大鹏湾、大亚湾为重点的经济走廊，加快提升深圳湾区经济优势。从特区经济到湾区经济，深圳正在新的战略规划起点上，作为“21世纪海上丝绸之路”的枢纽城市，携手港澳台，共建粤港澳大湾区，在国际坐标体系中，谋求成为即将崛起的世界级湾区的核心。正如北京大学国家发展研究院院长姚洋教授所描绘，深圳应“以旧金山湾区为标杆，做珠三角湾区中的硅谷，成为一个以高科技见长的国际湾区名城”。

湾区经济作为重要的滨海经济形态，是当今国际经济版图的突出亮点，是世界一流滨海城市的显著标志。从世界经济版图看，全球60%的经济总量集中在入海口，世界上75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的海岸带地区。国际一流湾区如纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等，以开放性、创新性、宜居性和国际化为其最重要特征，具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能和发达的国际交往网络，发挥着引领创新、聚集辐射的核心功能，已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。从经济特区到全球创新创业城市，到联合国全球创意网络城市，深圳一直在改革中探索，追寻着源于不断积淀的内生优势的城市新坐标，湾区经济的战略定位，使深圳城市群的建设有了世界级的标杆，有了“诗和远方”。

建设湾区经济的战略一经深圳市政府正式提出，细致深入的研究、论证成为学者，特别是本地学者的重要职责。深圳信息职业技术学院青年教师、高级经济师冼雪琳，正是这样一位有高度学术警觉和社会责任感的年轻学者。她通过竞标，获得了深圳市科技创新委员会“深圳湾区经济发展战略研究”软科学课题。她利用在国外学习的机会，搜集了大量的资料和数据，经过两年的整理和深入研究，呈现给我们的不仅是一份有应用价值的重大课题的研究报告，而且是一本逻辑清晰、数据充实、观点鲜明的关于湾区经济的学术著作。我作为她的同事、同行，有幸先睹为快。我认为，雪琳的研究，至少在以下三个方面表现出特点，取得了一定成就：其一，从理论上阐述了湾区经济的基本内涵，比较清晰地梳理了湾区经济发展的四个阶段；其二，研究和比较了世界上成功的湾区经济典型，从旧金山湾区经济、东京湾区经济的发展中提炼了湾区经济发展的成功要素，为深圳湾区经济的健康、快速发展提供了经验借鉴；其三，在国际化和粤港澳大湾区的背景下，研究了深圳湾区经济发展的战略定位、优势产业集群布局战略、基础设施支撑、区位优势和可能面临的威胁，并提出了针对性的政策建议。以上的成果对于研究者和政策制定者显然是有积极的借鉴意义的。

雪琳老师有较好的学术基础，又有在多个大型国际机构工作养成的国际视野，我期待她在现有成果的基础上，不断追踪学术前沿、不断关注政策和产业发展的动态，不断在湾区经济领域取得新的研究成果，以造福深圳，回报社会。我相信，只要坚持不懈，专注专心，随着深圳湾区经济的发展壮大，雪琳对深圳湾区经济的研究一定会不断深化，更有建树。