西博会杭州

2009年，在市委、市政府的坚强领导下，市西博办深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，切实按照市委十届五次、六次全会的部署要求，紧贴中心，团结一致，努力奋斗，实现了六个方面的“新跨越”，圆满完成了市委、市政府交给的各项工作任务。现将工作总结如下：

一、高度重视西博会创办80周年、恢复举办10周年的重要节点，成功举办第十一届西博会，在擦亮西博会这张杭州城市的“金名片”上实现了新跨越

2009年是新中国成立60周年，西博会创办80周年、恢复举办10周年，重要的发展节点为西博会跨越发展提供了难得机遇。面对新形势、新任务、新要求，我们进一步提升理念，创新举措，努力提升西博会的办会水平、办会成效，再一次擦亮了西博会这张杭州城市的“金名片”。一是加强领导，提高认识。市委、市政府高度重视西博会工作，先后召开西博会组委会主任会议、全体会议等，研究部署西博会总体工作。王国平书记、蔡奇市长、张建庭副市长等市领导在会上对办好西博会提出明确要求。王书记在组委会主任会议上进一步强调举办西博会的重要意义，指出：西博会是杭州发展会展业的平台、招商引资的抓手、精神文明建设的载体、老百姓和中外游客的节日。办好西博会，事关杭州推进“城市国际化”战略，事关杭州产业转型升级，事关杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”，事关提高杭州老百姓“五大生活品质”，在当前形势下也事关杭州转危为机、跨越发展，实现保增长、保民生、保稳定目标。省政府大力支持西博会工作，王建满副省长专门听取西博会工作汇报，组织协调相关事项，并要求办一届“百姓满意、推进发展”的西博会。市人大、市政协领导对西博会工作十分关心，并对西博会领导邀请等工作给予大力支持。各级领导的高度重视和大力支持，进一步提升了各方面对办好西博会重要性的认识，统一了思想，凝聚了力量，也为西博会成功举办明确了方向，提供了保障。二是创新策划，提升品质。创新是西博会的生命力所在。一开年，办领导就分别带队上门走访调研西博会组委会各工作部、市直有关单位、相关项目单位、有关会展企业、高校、科研院所和区、县（市）西博办等100多家单位（部门），整合资源，策划项目。在此基础上，结合市委、市政府中心工作和城市发展方向、重点，全新策划第十一届西博会总体方案，安排了“做足国际文章，实现跨越发展”“促消费保增长，推进经济繁荣”“发挥产业优势，加强区域合作”“加强旅游联动，提升休闲品质”等十个方面创新办会内容。烟花大会首次在西湖和运河同时组织举办，并邀请民间燃放高手参与燃放，现场观众人数之多，编排燃放之精彩，服务保障之完善，宣传引导之到位，市民游客之表现，均创历届烟花大会之最，圆满实现了“亲民、精彩、安全”的目标，成为杭城烟花燃放史的一个标杆，成为一届精致、精彩、经典的烟花大会。开幕式文艺晚会则通过设立主分会场和定点巡游的形式，围绕杭州人文历史、自然禀赋与新杭州、新西湖、新运河的精彩亮相，展现了杭州迈向钱塘江时代的发展成就，让4万观众现场领略了中国最佳旅游城市和“东方休闲之都”的亮丽风采，受到了各界一致好评，取得圆满成功。三是服务大局，推进发展。依据今年总体宏观形势，根据市委、市政府转危为机、跨越发展的工作重点，我们边策划、边推进、边实施，成功举办124个会议、展览、节庆活动项目，唱响西博会“四季歌”，进一步发挥西博会在推进杭州经济社会发展中的重要平台抓手作用，有效提升了杭州城市的经济硬实力和文化软实力。通过举办名优特杭产品展销会、西博会激情购物大联动等项目，拉动消费，扩大内需，第十一届西博会实现贸易成交138亿元人民币；通过举办西博会投资合作周、中阿合作论坛、杭商大会等一系列经贸合作项目，促进交流、增进投资，本届西博会协议引进外资10.62亿美元、内资132亿元人民币；围绕杭州文化创意、休闲旅游、高新技术、电子商务、纺织化纤、丝绸女装、信息电子、工艺美术等产业发展重点，举办文化创意产业博览会、西博会国际旅游节、休闲发展国际论坛、全球网商大会、丝绸女装展、电子信息博览会、工艺美术大师作品展、西湖艺术博览会等项目，促进产业转型升级，优化调整发展方式。王国平书记在我办《努力发挥西博会的平台汇聚抓手作用，推进杭州转危为机跨越发展》报告上批示：围绕中心，服务大局，努力创新，奋发有为，很好。蔡奇市长西博会开幕情况的报告上批示：西博会成功举办，合力推动经济社会发展，宝贵经验应进一步巩固发扬。同时，本届西博会进一步落实“亲民”办会各项举措，共接待观众1290万人次，通过组织西博会进社区、“市民日”等活动，进一步丰富群众文化生活，提升市民文明素养，真正成了一届“亲民、便民、乐民、益民”的盛会，进一步发挥了西博会“精神文明建设载体”的作用。第十一届西博会围绕“信心杭州，品质西博”的主题，办会规模之大、项目内容之精彩、国际化水平之高，百姓参与度之广、带动效应之显著、品牌影响力之强，均创历届西博会最高水平，真正成了一届欢庆新中国60华诞的盛会，一届“亲民、发展、节俭、文明、安全”的盛会，一届充分展示“生活品质之城”的盛会。

二、牢牢把握长三角一体化发展和“杭州都市经济圈”加快建设的重要机遇，拓展平台，落实举措，在推进杭州会展业稳步发展上实现了新跨越

我们客观分析国际金融危机对会展业发展“危中蕴机”的特点，牢牢把握长三角一体化发展和“杭州都市经济圈”加快建设的重要机遇，结合杭州会展业发展的实际，按照“对内强基础，对外强合作”的思路，拓展平台，找出对策，推进杭州会展业的稳步发展。今年以来，我办先后召开全市会展企业座谈会、相关宾馆饭店座谈会等，在广泛调研、反复研究基础上，以“强服务、优政策、建平台”为重点，制订出台了《关于印发〈杭州会展业应对金融危机持续健康发展若干政策措施〉的通知》 （会展办〔2009〕2号），通过减免西博会立项费、协会会费等相关费用；组织行业评比，奖励优秀会展节庆活动企业；安排专项资金，补贴引进展会以及完善“网上西博”，推进网络办展等具体措施，引导帮助企业克难攻坚，抱团发展。研究出台《关于印发〈进一步加快我市会展经济发展的若干意见〉的通知》 （会展办〔2009〕7号），进一步明确我市会展业发展的方向。创新开展西博会推荐会展服务企业征集活动，构建会展企业发展新平台、新网络，扶持会展企业做强做大，夯实市场发展基础。发挥好会展协会作用，组织中国会展人·西湖沙龙活动，邀请业内资深专家为杭州会展业发展支招，帮助杭州会展企业寻找发展新蓝海。我办还在认真总结分析西博会和杭州会展业发展经验的基础上，根据当前形势，结合杭州城市特色和发展方向，着力推进“国际会议目的地”和“中国节庆之都”建设，强化提升西博会和杭州会展业的发展特色和比较优势。特别是通过积极争取，主动服务，成功引进举办了台湾富邦金控·安泰人寿2009年业绩优秀商务人士表彰大会等项目，有力推进了会议目的地建设。对此，王国平书记批示：重大的突破，成功的实践，明显的成效。这是市西博办敢为人先，争创一流的体现，值得肯定。我市要尽全力发展会奖旅游。请市西博办在总结经验的基础上，提出意见和建议。同时，围绕长三角一体化发展战略和“杭州都市经济圈”建设，我办先后与南京、苏州、无锡、宁波、湖州、嘉兴等城市洽谈，加强资源互享，宣传互动，项目互推。与绍兴、嘉兴、德清、安吉签订长期合作的协议，在上虞市、诸暨市、德清县、安吉县设立西博会分会场，输出西博品牌，扩大西博影响。与宁波等城市推进建立都市经济圈合作发展协调会会展、节庆专业委员会等，完善合作政策，优化合作环境，不断增强杭州会展业的辐射力和吸引力，提升杭州会展业在区域发展中的首位度，再一次使杭州会展业走在了全省乃至全国的前列。

三、紧紧围绕打造“国际旅游休闲中心”，打响“东方休闲之都”品牌要求，以与世界休闲组织成功签署“两个协议”为突破口，在加快筹备第二届休博会上实现了新跨越

经过前期反复、艰苦的沟通、协商与谈判，6月13日，我市与世界休闲组织成功签署了《关于共同举办未来世界休闲博览会的协议》和《关于共同举办第二届世界休闲博览会的协议》，确定五年一届的世界休闲博览会将长期在中国杭州市举办，实现了休博会工作的重大突破。王国平书记批示：难能可贵，功不可没。我办以“两个协议”成功签署为突破口和契机，乘势加快第二届休博会各项筹备工作：策划形成了《第二届世界休闲博览会总体方案》，对第二届休博会作出总体设想和安排。跟踪推进第二届休博会主场馆建设，奥体博览城正式开工建设。从旅游商贸、文化体育、展览展示、会议论坛四个方面排出首批培育项目名录，并与《小康》杂志、世界休闲组织等联系合作，做大做强休闲产业博览会、休闲国际发展论坛等项目，加大休闲类项目的培育力度。与市旅委等合作，开展首批杭州休闲生活体验点评选活动，推进休闲产业的发展。9月，与联合国世界旅游组织签署合作协议，世界旅游组织同意继续作为西博会、休博会的支持单位，继续支持休闲发展论坛和休闲产业博览会，并将与杭州市合作，进一步在旅游开发、城市推广和合作举办项目等方面加强合作，共同将杭州打造成世界知名的旅游目的地。同时，我办还与香港贸发局、澳门贸促局、中华国际会议展览协会等国际机构建立合作关系，并在杭州PTM2009展会期间与美国拉斯维加斯会展和观光局、西澳大利亚旅游局、印度旅游局、泰国PATA、斯里兰卡会展局、印尼国家旅游文化旅游部、关岛观光局、日本航空、新加坡TTGAsia、中新会展公司等近30个国家和地区的政府部以及国际知名企业建立联系，借助这些国际组织和机构的影响力，进一步提升第二届休博会在国际范围内的影响，推进打造“国际旅游休闲中心”，进一步打响“东方休闲之都”品牌。

四、有效借助“阶梯登高”“借船出海”的放大效应，以推进世博会城市最佳实践区杭州馆工作为抓手，在接轨世博会工作上实现了新跨越

今年以来，我办认真履行杭州市参与上海世博会组委会办公室的工作职责，以扎实推进城市最佳实践区案例设计工作为抓手和突破口，积极参与世博会筹备有关工作，借梯登高，共享平台，提升成效。专门制发了《2009—2010年度杭州市参与上海世博会的工作计划》，明确参与世博工作相关部门的职责任务和进度要求，合力推进我市参与世博会工作的有序开展；主动对接，积极沟通，与上海世博局签署了世博会杭州主题论坛协议，提交了杭州“友谊日”活动的方案。6月17日至25日，由我办牵头，分别在沪杭两地的上海世博会展示中心和钱江新城成功举办了“上海世博会杭州宣传周”活动，向全球发布了上海世博会城市最佳实践区杭州“五水共导”参展案例，展示杭州积极参与上海世博会、喜迎世博、共享世博的城市形象，通过世博会这个平台，全面推介了杭州与世界名城相媲美的“生活品质之城”的城市品牌。本次活动中，共有70余家媒体进行了相关报道，上海东方卫视和杭州电视台还结合“魅力东方迎世博—走进杭州”活动，进行了长达3个小时的直播，取得了良好的宣传成效。我办还与上海世博会合作，在第十一届西博会期间成功举办2009第二届中国城市会展高峰论坛和2009杭州国际宜居城市论坛。王国平书记出席2009第二届中国城市会展高峰论坛作了“走科学办会之路，创世界级会展品牌”的主题演讲，并在论坛的总结上批示：论坛办得及时，办得成功。望总结经验、学习先进、趁势而上，把西博会办得一年比一年更好！从而把杭州打造成“国内领先、世界一流”的“国际会展之都”。蔡奇市长出席2009杭州国际宜居城市论坛作了“提升环境品质 建设国际水准的宜居城市”的演讲。

五、更加注重宣扬“生活品质之城”城市品牌与西博会、会展业宣传推广的有机互动，在扩大西博会和杭州城市影响力上实现了新跨越

2009年，我办进一步在加强杭州城市和西博会的宣传推广，提升城市品牌和西博会的品牌影响上想新招、出实招。一方面传承以往的成功做法，在春节结束后，即随张建庭副市长赴哈尔滨、长春、重庆、广州、深圳等地开展会展业、西博会的大型宣传促销活动，取得了良好成效。张建庭副市长批示：“此次促销西博办领导重视，态度积极，目标明确，成效显著。望继续抓好后续工作。”同时，尽早启动了户外广告发布，宣传册、折页、手提袋等宣传品的制作发放以及西博会广告片、宣传片的制作发布等工作。先后在上海、南京、北京等地举办西博会大型新闻发布会，进一步扩大了杭州市和西博会在重要城市的影响力和知名度。另一方面，我办结合今年工作实际，提出了“加强部门联动”“整合社会资源”“组织造势活动”“呼应大事报道”“打响西博品牌”“宣传包装项目”“拓展境外宣传”“打造会议品牌”“唱响节庆之都”“办好官方网站”等十二个方面的宣传工作创新举措与工作重点，并进一步把西博会品牌的宣传与杭州城市品牌宣传结合起来，大力提升宣传工作的成效，努力发挥西博会在服务城市发展，推进转危为机、跨越发展中的作用。针对互联网传播速度快、传播范围广的独特优势，今年我办还着力加强西博会网络推广，通过深化与爆米花网、浙大磐石、谷歌、百度等主要网络服务商的合作，显著提升西博会在互联网的点击率和关注度。同时，结合休闲发展国际论坛的筹备，与《小康》杂志合作，在中国小康网发布杭州休闲城市形象广告，打响杭州“东方休闲之都”品牌；与中国数字艺术协会合作，首次运用3D技术制作本届西博会精彩的广告宣传片；在央视“新闻1+1”以及东方卫视“看新闻”等名牌栏目投放广告，提升西博会和杭州城市的知名度和影响力；与港、澳、台相关部门、协会签署《合作协议》，扩展西博会宣传渠道，扩大西博会品牌影响。

六、深入贯彻党的十七届四中全会精神，加强党建工作和内部管理，在提升本办战斗力、凝聚力上实现了新跨越

今年以来，西博办党组深入贯彻党的十七届四中全会精神，以扎实开展深入学习实践科学发展观活动为动力和抓手，进一步发挥党组核心力、处室执行力、团队凝聚力“三力合一”的作用，加强党建，优化管理，提升理念，统一思想，凝聚力量。一是加强领导班子建设。办党组坚持民主集中制，坚持集体领导，分工负责。认真开展学习实践活动，每位党组成员都深入基层，开展蹲点调研，具体了解当前行业发展的有关情况；在专题学习会和专题民主生活上，结合分管工作，认真查找问题，研究提出举措，开展交流，统一认识；通过党组会、主任会、主任办公会，对相关工作进行协调沟通，检查落实。同时，按照党风廉政建设责任制的要求，办党组进一步落实“一把手”作为党风廉政建设工作第一责任人的各项职责，明确分管领导分管工作范围内党风廉政建设工作的各项职责，巩固集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，切实加强本办反腐倡廉的各项工作。形成团结协作，合力干事，风清气正的良好局面。二是加强队伍建设。办党组在各项工作中始终突出“人”这个关键因素，以人为本，推进发展。通过创造条件，增加各种学习机会，今年以来，分别安排一名分管领导和中层干部到党校进行学习，提升干部的理论思想水平；通过交任务、压担子，提高干部职工的能力素质。在去年派员参加代办员工作的基础上，克服事多人少的困难，今年又专门选派一名年轻干部到市重点工程挂职锻炼。同时，结合本办实际，与组织、人事部门进行反复的沟通，进一步探索和形成本办良好的干部培养机制，激励并形成努力干事的良好工作风气。三是凝聚全办力量推进各项工作的有效开展。办党组进一步弘扬“西博精神”，发挥工会和党支部的作用，积极营造和谐干事的良好氛围，以此激励全体干部职工拼命干，创新干，努力干，提升全办的工作水平和工作成效。同时，围绕创新创优，提升工作品质的要求，“一把手”和各处室负责人专门进行谈话交流，由各处室牵头完成一篇调研课题，拉高标杆，明确要求，以各处室工作品质的提升来推进全办工作的跨越发展和创新突破。同时，我们还积极做好组织人事、纪检监察、信息调研、档案管理、信访提案办理以及产学研合作、目标任务管理、安全生产、文明办公和企业管理等工作，不断提升全办的工作水平和工作成效。