公共保障部工作总结

为做好第十四届中国杭州西湖国际博览会的公共保障工作，根据组委会的总体部署，结合《第十四届中国杭州西湖国际博览会总体方案》要求，公共保障部坚持早介入、早计划、早部署，积极做好公共保障工作。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作回顾

（一）加强领导，明确职责

公共保障部所属市建委、城管委、公交集团等各成员部门成立了以单位主要领导为组长的工作领导小组，按照各自工作职责组织、协调、指挥西博会期间交通、工程建设安全管理、电力、气象保障工作。

（二）细化方案，完善保障

根据西博会组委会工作要求，进一步制订并完善公共保障部工作总体方案，并根据各分项活动细化、明确相应职责，落实相应公交配套、工程建设、安全管理、电力服务、气象服务等相关保障服务。

（三）加强培训，明确任务

各成员单位在进一步明确工作职责和任务的基础上，按照任务细化实施方案，分解工作和任务，落实责任，做到定人、定岗、定责，同时通过培训、召开专题会议、发放告知书等方式切实提高工作人员素质，保障各项工作顺利推进。

（四）协调配合，畅通信息

建立健全联络员制度，加强与西博会组委会、各相关部门和城区政府的沟通和联络，第一时间协商解决遇到的问题，及时向组委会通报工作进展情况，及时了解各区服务保障工作信息，做到上情下达，真正形成良好互动的工作局面，使各项工作稳步开展，扎实推进。

（五）全面部署，加强保障

1.工程建设安全生产保障方面。重点做好烟花大会期间沿西湖、运河周边建筑工地安全管理工作。一是多次召开专题会议，对烟花大会期间建筑工地安全生产管理工作进行了周密部署。二是组织对西湖、运河周边在建工地进行了全面排摸，共梳理出58只工程作为重点监管项目，并落实监督员进行现场蹲点指导。三是向各在建工地发放了《2012杭州西湖国际烟花大会期间建设工地实行封闭管理的通知》，告知烟花大会期间工地实行封闭管理相关事项，要求施工企业有序组织好施工现场人员清场及做好外出民工的生活保障、安全管理工作。四是加强烟花大会当日值守工作，并运用物联网技术对58只在建工地按规定时间停工、人员撤离、管理人员值守等情况进行实时监控，同时组成两个巡查小组，对西湖及运河周边在建工地安全管理情况进行随机检查。整个烟花大会期间建筑工地共撤离民工5923人，工地现场无任何安全生产事故。

2.公共交通服务保障方面。一是成立现场管理指挥部。烟花大会期间，专门设立“一主两副”3个现场指挥部，安排7辆巡视车和20个现场监控点，利用道路视频系统、实时调度信息管理系统等技术，进行科学灵活的调度指挥。西湖国际马拉松活动期间，根据“避让为主，局部调整，分段恢复，确保安全”的运营原则，合理调度，并在黄龙公交站设立现场调度指挥中心，调整42条次公交线路，确保了活动顺利实施。二是增加公交运力。为保障烟花大会结束后能够及时、有序地疏散市民，在西湖和运河周边道路设立了35个常规线路临时蓄车点，完成蓄车数532辆，安排千余名管理人员加强管理，疏散时间比计划用时减少30分钟。据统计，烟花节当天共投入营运车辆5580辆，安全有序运送乘客363.6万人次，圆满完成了烟花大会的客运任务。

3.城市管理服务保障方面。一是加强力量配置，重点加强周边道路保洁，加大洒水频次，增设垃圾筒，做好流动公厕设置，延长保洁时间。二是做好流动摊点、占道经营、车辆乱停、乱吊挂等问题的整治，对会展周边停车管理实行临时措施，加大违法行为的劝导和执法力度，落实相关停车位，确保良好市容环境秩序。三是加大市政、亮灯工程问题整改，加大市政道路、过街天桥的养护，做好窨井盖缺失、亮灯断字缺亮等安全问题整改。据统计，西博会期间共出动执法人员4800人次，文明劝导近万人次，增设垃圾筒484只，设置流动公厕32个，烟花大会当天清运垃圾260余吨。四是开展“争当文明使者，做好保障服务”活动，要求工作文明礼貌，微笑服务。

4.电力设施安全保障方面。一是加强各供电局和路灯管理所、各级调度管理部门的值班及抢修力量完善各项应急预案，完备各项应急物资，保证信息畅通、组织到位、人员动位、措施到位，及时处理各种突发故障，努力缩短事故响应时间，确保安全供电万无一失。二是积极开展隐患排查治理活动，及时消除安全隐患，严格落实保电工作。

5.气象保障服务方面。一是制订气象专项服务方案，把开幕式、烟花大会、闭幕式等活动及各种大型露天活动作为气象保障服务的重中之重。严密监视天气，通过电视、电话、传真、报纸和网络等多种手段，以专题、快讯和手机短信等方式准确及时地提供气象监测预报服务。

二、下一步工作计划

按照市委、市政府关于第十五届西博会工作的总体要求，公共保障部立足早介入、早计划、早部署，主动加强与市西博办及相关部门的联系沟通，明确各项任务，及时研究筹划公共保障部的总体工作计划。

（一）加强建设工程安全生产保障

一是认真排摸，厘清西博会相关工程建设情况。根据西博会活动安排，对西博会期间主场馆等工程以及周边市政基础设施工程情况进行排摸梳理，做到底数清、任务明，确保西博会顺利召开。二是突出重点，提高涉及工程管理力度。结合工作实际，在日常检查和开展各类专项整治活动的基础上，重点对西博会相关活动场馆以及周边配套市政基础建设工程的质量安全进行管理，提高工地现场管理水平。

（二）加强公共交通服务保障

一是成立宣传组、运营组、机务保障组、安全保卫组和后勤保障组，精心完成各项任务。二是根据具体活动安排和交通组织方案，及时调整线路走向，适时增加相关线路运力或开通专线，并加强现场管理。对现场活动的蓄车点、线路调整路段安排管理人员进行现场管理，安置抢修车点，确保道路通行、乘车等各项措施到位，并提前做好员工的教育、车辆安检等工作。

（三）加强城市管理服务保障

成立城管保障指挥部，设立指挥协调、执法保障、市政保障、环卫保障、亮灯保障和现场督查等专项组，加强组织领导。根据每个活动制订相应的保障方案，落实人员和设备，强化道路及重大活动周边保洁工作，开展垃圾乱扔、车辆乱停等专项整治，做好市容市貌维护工作。

（四）加强电力设施安全保障

成立保供电专项组织体系，编制西博会重大活动供电专项保障方案，进一步完善各项工作预案，落实各项措施，缩短事故响应时间，提高安全供电保障能力。从组织措施、技术措施、应急措施等各方面开展全方位工作，圆满完成保供电任务。

（五）加强气象服务保障

一是以精细化监测预报业务为基础，加强对西博会重要活动期间温度、降水、相对湿度、风向风速等天气要素的监测。二是以专题、快讯和手机短信等形式，通过广播、电视、电话、传真、报纸、网络和电子显示屏等多种手段进行传播。三是在《杭州气象》和其他传统媒体开设气象专题栏目，开发专题气象服务网页，供各相关网站链接。