上海政府对会展业发展的支持

上海市政府致力通过各项政策推动和法规保障，力求为上海会展业的发展创造相对宽松的环境。(1)积极引进一些国外知名会展企业进驻上海，另一方面还积极推进政府及相关旅游组织和会展企业加入国际性的会展组织协会。(2)上海市政府还通过了《上海市展览业管理办法》，包括健全展览业管理体制、规范招展与办展行为、加强行政监管与协调等方面。(3)在会展审批上，上海市政府力求简化审批程序，为会展业的发展提供方便。目前，上海会展业的审批主要涉及3个部门:国际会议由市政府外办审批;涉及国际经济方面的展览由外经贸委审批;涉及科技方面的展览由科委审批。根据上海市“十五”计划，上海将高收益的会展业作为服务业的重要一翼来发展，明确要求要将上海建设成为“国际会议和展览中心”。浦东地区在“十五”时期曾出台过一系列优惠政策，对会展企业在浦东的集聚起到了很好的促进作用。在“十一五”期间又颁布了一系列扶持政策，如浦东新区促进现代服务业发展的财政扶持意见和“十一五”期间会展旅游业发展的财政扶持意见。其中，在“十一五”期间促进会展旅游业发展的财政扶持意见中表示:对新引进的大型专业会展公司及会展服务公司从事会展服务业务实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分，第一年给予100%补贴，后两年给予50%补贴;对连续在新区举办3次以上具有国际影响力和规模的品牌展会，可给予不超过100万元人民币的一次性专项补贴;对新引进国际、国内知名的大型专业旅游公司，从事旅游服务业务实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分，3年内给予50%补贴。

上海虽已具备发展会展业的区位优势、经济和市场支撑和一定的产业规模，但在场馆设施、全球影响力、专业人才、品牌展会、管理体制等方面与发达国家相比尚有很大差距。在全球会展场馆日趋规模化的今天，上海现有的场馆面积和分布远未达到国际会展中心城市要求。会展业虽已达到相当的规模，但与发达城市和地区比，全球影响力亟待加强。上海高素质的会展人才紧缺，会展从业人员多是半路出家，缺乏系统专业的培训机制。上海在名牌展会这方面比较欠缺。会展业的管理和运作对行政的依赖度还相当高。

总之，“十二五”期间，上海市的“后世博效应”将逐步显现，为会展业发展提供了前所未有的良好机遇。通过参与世博、服务世博，提高了上海市会展业界的整体水平。上海市“四个中心”建设和长三角地区建设世界级城市群的战略定位，奠定了上海建设国际会展中心城市的基础。上海市“四个中心”的建设，更加丰富了会展业发展条件，提升了上海市会展业的品质。“十三五”期间，上海市将建成国际高端会展优势突出、专业会展高度发展、法律法规基本完善、市场运行机制渐趋成熟、会展场馆设施先进的国际会展之都。