中国国际会展中心展会

2014年，市西博办紧紧围绕市委、市政府中心工作，以市委“杭改十条”为引领，以市政府“三个年”建设为抓手，贯彻落实张鸿铭市长提出的“全年有会展，各时段有重点”等指示精神，以及张建庭副市长对杭州会展业发展提出的新要求，开拓创新，克难攻坚，统筹改革发展杭州会展业，抓实创新办好第十六届西博会，努力推进各项工作实现了新发展、取得了新成效。

一、加大统筹协调、出台转型文件、推动会展业创新改革

（一）贯彻落实“杭改十条”，制订发展目标，明确行动计划

办党组多次召开专题会议，认真学习市委十一届六次全会精神和市政府工作报告，按照张鸿铭市长的批示精神和张建庭副市长提出的“三个突出”要求，统一思想认识，对全年工作思路认真研究讨论，紧紧围绕市委“杭改十条”、市政府“三个年”建设，提出改革发展会展业的总体思路、工作举措，将全办思想认识统一到我市改革发展的大局上，统一到市委、市政府工作要求上。根据“杭改十条”的目标任务，先后召开多个层面的座谈会，多种形式征求意见建议，集思广益，凝聚智慧，拓展思路，提出全办全年30项改革发展工作任务和10项创新工作、10项创优工作，并制订印发了《“杭改十条”市西博办任务分解一览表》《市西博办落实2014年政府工作报告重点工作责任分解表》等，明确改革创新工作任务，明确时间节点、责任处室和责任人，全力以赴推动会展业新发展，服务杭州经济社会文化建设。

（二）谋划发展思路，突出转型升级，推进会展业创新改革

一是开展走访对接，明确会展业发展路径。赴北京、武汉、成都、厦门、宁波、义乌等兄弟城市进行调研考察，对接走访省商务厅、市委宣传部、市文创办（市节展办）、市贸易局、市旅委、市经信委、市运河综保委和各区、县（市）以及阿里巴巴集团、励展集团、博闻集团等单位，掌握我市会展业发展情况，梳理全年会展项目，提出全市会展业发展目标、方向、重点，明确发展路径，加大会展业统筹整合力度，推进全市会展业的创新改革。二是精心谋划思路，推进会展业转型升级。在走访调研，积极对接的基础上，我办根据市领导要求进一步加强对全市会展业统筹管理的指示精神，认真研究，精心谋划，制订《全年会展业发展工作方案》，明确“加大政府主导项目统筹整合力度、加快会展业市场化转型”等会展业改革创新思路，提出“加强组织领导、加强项目带动、加强政策引领、接轨国际运作、优化会展服务、健全绩效评估”等会展业转型升级的工作举措，推进全市会展业的创新改革。在3月21日，市产业发展协调委员会第一次专题会议上，张鸿铭市长对我办提出的工作思路和创新举措给予高度认可，并要求“把各种会展资源统筹安排好，做到全年有会展，各时段有重点”。三是加强工作力度，明确行动计划。加大全年会展项目的统筹整合力度，围绕构建现代产业体系、亲民为民办会，策划安排五个阶段会展项目，做到主题鲜明、形式多样、带动产业。同时，针对加快会展业市场化项目的转型发展、加强会展业与其他产业结合力度、推进西博会转型升级、促进会展业的改革发展等问题，设定时间节点，分解工作任务，落实工作责任，明确行动计划，推进各项工作。

（三）加大项目统筹，围绕阶段目标，稳步推进发展

今年上半年我办会展活动根据全市会展业的总体安排，加强项目统筹整合，积极对接相关单位，主动提供服务，认真协调实施。第一、第二阶段会展活动，取得较好成效，张鸿铭市长和张建庭副市长给予了高度肯定，并要求不断总结，开拓创新，取得新成绩。一是以“品牌化、特色化”为目标，第一阶段会展项目取得开门红。以“茶为国饮，杭为茶都”为主题，协调实施茶博会、休闲户外展等项目，带动我市特色潜力产业发展。2014中国（杭州）西湖国际茶文化博览会，形成了“大众体验游”“高端专题游”“乡村休闲游”三大体系城市旅游产品，成功塑造当代杭州旅游节庆品牌；第7届休闲户外展吸引了35个国家（地区）近5000户外休闲产品经销商及专业观众参观采购，现场成交额3000万美元，120位境内外采购商进行了600多次一对一的商务配对，成为参展商和采购商热衷参与的专业品牌展会；活力澳门推广周活动，共设含特装在内的260个展位，展示面积达7000平方米，共吸引了75300人次入场参观。第一阶段的茶博会、休闲户外展、澳门周活动等品牌会展活动的组织实施，取得了产业和人气的双丰收，实现了今年杭州市会展业发展的开门红，展现了杭州会展业走出“特色化”之路。二是以“专业化”为引领，第二阶段会展项目营造浓郁文创氛围。以“活力动漫，文创之都”为主题，协调实施动漫节、杭州艺术博览会等项目，带动我市文化创意产业发展。第十届动漫节设立了白马湖主会场和10个分会场，组织实施了53项子活动，从办展规模、参加人数到交易金额、节展效益，都取得了新的突破，有力地推动了杭州甚至国内文创产业的发展。围绕动漫节，我办有效统筹组织杭州艺术博览会、“创意杭州”广告设计大赛、“市长杯”工业设计大赛、西湖艺术博览会春季展等文创会展项目在动漫节期间举办，积极营造“活力动漫、文创之都”的城市形象，发挥专业展会品牌的作用，推动我市文创产业的发展。三是以“一地一品牌”为方向，提升区县（市）的影响力。为更好发挥会展业在推动产业结构调整、加快转变经济发展方式中的重要作用，我办根据各区县（市）优势产业、特色资源禀赋等实际，加快培育“一地一品牌”，构建我市会展业发展新平台。为助推打造国际旅游休闲中心，重点支持上城吴山庙会、下城“天堂丝绸·武林衣秀”、江干钱塘购物节、拱墅运河文化节、西湖宜居生活节、萧山观潮节、余杭超山梅花节、桐庐山花节、淳安千岛湖秀水节、建德17度新安江旅游节、富阳休闲运动节、临安冬季旅游节等会展活动项目；为助推打造全国文化创意中心，重点支持余杭区良渚文化系列、萧山区潮文化系列、淳安县秀水文化系列、建德市新安江文化系列、桐庐县美丽乡村系列、富阳市运动休闲系列、临安市生态旅游系列、上城区南宋文化系列、下城区丝绸文化系列、拱墅区运河文化系列、西湖区茶文化系列、江干区特色商贸系列、滨江区动漫文化系列等会展活动项目，不断提升区域竞争力和影响力。

（四）研究出台转型相关文件，加大项目扶持力度，推进会展业市场化改革

上半年，我办对全市会展项目进行梳理分类，认真研究，拟出台《会展业市场化转型若干意见》，进一步发挥政府在制订规划、整合资源、完善政策、市场准入、优化环境、提供服务等方面的主导作用，创造良好的办展、投资、贸易和服务环境，加快会展业市场化转型。通过走访调研，梳理出我市市场化重点会展项目，努力将可以市场化的会展活动项目推向市场，积极与国际、国内相关机构加强合作，拓展国际招展，提升会展项目市场化运作水平，对市场化程度高、社会经济效益比较好的项目，加大扶持力度，充分发挥企业主体作用，突出市场化运作，提升会展效应及可持续发展能力。积极推进活力澳门推广周、最佳人居环境展览会、西湖艺术博览会、中国国际妇幼婴童产业博览会等项目的市场化运作，充分发挥企业主体作用，突出市场化运作，提升会展效应及可持续发展能力。

（五）加强统筹管理，牵头协调保障，提升会展业管理水平

积极履行行业牵头抓总职责，加强与交警、消防、城管等综合保障部门的协调，加强与市委宣传部、市文创办（节展办）、市旅委、市外办（港澳办）、市外经贸局及区县等会展项目组织部门的工作对接，协调世贸展览中心、和平会展中心等会展场馆提供优质服务，不断提升展会服务水平和管理水平。积极与新闻媒体开展合作，利用杭州会展业官方媒体资源，为会展项目做好宣传、扩大影响。同时，主动与市编委办等有关部门对接沟通，推进我市会展业体制机制改革，加大对全市会展业的统筹管理力度。

二、实效开放办会，亲民为民惠民，创新办好西博会

本届西博会围绕“创新西博、美丽杭州”主题，会期内举办了50个会展项目（会期外举办了40个会展项目），共实现贸易成交额167.46亿元，引进内资185.7亿元，引进外资17.36亿美元，来自50多个国家地区的中外来宾和市民、游客910万人次参加了本届西博会。今年西博会与往年相比，更加突出产业服务、推动创新和亲民惠民，充分展示“美丽杭州”的建设成果，进一步提高杭州在全省乃至全国全球的知名度和影响力，促进信息经济、智慧经济发展，呈现出以下特点和成效：

（一）突出创新办会，服务“一号工程-”取得新成效

一是围绕中心，创新办会理念。本届西博会围绕打造“美丽杭州”和建设“美丽中国先行区”的奋斗目标，创新办会理念，突出办会主题，紧扣“促进经贸科技发展、提升市民品质生活”两个办会重点，安排“经贸合作、科技交流、文化体验、休闲旅游”四大板块的项目，打造“经贸、科技、文化、国际”四个西博，服务中心工作，促进经济社会发展。二是精准发力，服务“一号工程”。今年西博会围绕我市“一号工程”，重点安排项目。举办西博会智慧经济主题展，设立“智慧城市馆”，充分展示了我市智慧产业化、产业智慧化的最新成果，接待中外客商、市民观众6万余人次，专业客商近3000名，助推了杭州市科技创新、产业转型、经贸合作；举办中国科技与信息产业周，来自500余家相关企业的1000多人参会，围绕智慧经济等主题开展研讨；举办500强企业家暨新生代企业家论坛，发出《携手创新业、共筑中国梦》倡议书；举办电子商务博览会，共有509家参展商参展，微软、亚马逊、思科等国际巨头，阿里巴巴、腾讯、京东等一线电商同台亮相，吸引13万余人次参观参会，1300多位政商界高管参会；阿里云开发者大会，以“云栖小镇·云计算生态”为主题，来自世界各地参会企业数百家，参会人员超过14000人次，成为中国云计算领域一年一度最大规模的盛会，有力推进了我市“一号工程”。三是统筹整合，加大市场化运作。按照中央、省市要求，今年西博会进一步加大转型升级力度，通过统筹协调，精心策划，从100多个项目中，精简整合推出四大主题板块50个重要会展项目，并形成我市会展活动三周22天的核心档期，掀起全年会展业高潮，进一步拉动内需，促进消费，打造杭州经贸旅游“黄金月”。同时，积极探索西博会市场化转型路径，通过努力，今年西博会市场化运作项目数量占总量的2/3以上。

（二）突出办会实效，为杭州争先进位做出新贡献

一是助推产业转型升级。重点抓好产业类会展项目，依托我市信息软件、文化创意、电子商务、旅游休闲、金融服务等优势产业，打造各产业的信息发布、技术展示、洽谈贸易平台、趋势研讨，促进相关产业发展。通过举办国际人才交流与合作大会、侨界海外精英创业创新峰会等项目，促进科技成果转化，推进我市国家高技术产业基地建设；通过举办大红鹰玫瑰婚典、西子美丽节、国际友好市民体验日、休闲发展国际论坛等旅游休闲类会展活动，推进我市国际重要旅游休闲中心打造；创新办好文化创意产业博览会、工艺美术精品博览会、亚洲设计管理论坛等系列文创会展类项目，加快我市全国文化创意中心的建设。二是招商引资成效明显。本届西博会进一步加大招商引资力度，通过举办西博会经贸科技合作大会主题论坛、世界杭商大会、全球投资峰会等各种产业类对接活动，先后签约外商投资项目19个，合计总投资17.36亿美元，合同外资10.45亿美元；签约科技合作项目9个，合同总金额1.6亿元；签署重点内资合作项目19个，总投资额达到184.10亿元，引进外地资金172.29亿元。三是拉动消费取得实效。充分发挥西博会扩内需、促消费功能，举办西博会国际旅游节、文化创意产业博览会、汽车工业博览会、房地产博览会等会展活动，拉动我市消费。其中文博会完成签约项目59项，意向成交金额达25.52亿元，现场实际成交4.23亿元，是上届文博会的2倍；西博车展接待观众11.14万余人次，共销售车辆6170辆，实现销售额11.16亿元；房博会共成交商品房325套，参观总人数达24.4万余人次，房博会期间带动杭州市区商品房成交金额达28.7亿元。

（三）突出服务民生，市民生活品质有了新提升

一是会展活动受到广泛欢迎。围绕让市民满意，让中外游客满意的目标，安排了一系列老百姓喜闻乐见的会展节庆活动。西博会市民休闲节、西博会国际旅游节，推出休闲美食、休闲文化、休闲旅游、休闲体育等多项主题活动，吸引市民游客90万人次，拉动相关消费1600万元。以运河申遗成功为契机，组织运河沿线18座城市共同参与举办中国大运河庙会，接待市民游客89.9万人次，有力推动了运河旅游发展；“舞动的水滴”杭州站艺术展将杭州“五水共治”工作以艺术形式诠释，宣传了我市生态环境建设；杭州和开封两大历史文化名城首次“联姻”举办的两宋菊花艺术节，带来一场前所未有的视觉盛宴；毅行大会参赛选手突破1.5万人，受到广大市民欢迎。二是惠民措施凸显人文关怀。扩大群众参与，向困难群众、弱势群体、社区工作者、外来务工人员等各界群众赠送西博会通票42万张，将项目活动收入让利于市民游客；设立“网上西博会”，拓宽信息发布渠道，开通了西博会微信公众平台，利用“民情热线”开设西博会专题，发布西博会重要信息，西博会网站在西博会期间总浏览量超过560万次，共发布信息305篇，保障市民有序参与，充分感受西博会魅力。

（四）突出开放办会，共建“美丽杭州”取得新进展

本届西博会秉承开放兼容、合作共赢的观念，整合多方资源，引进举办优秀会展项目，与区、县（市）联动办好品牌项目，共同推进“美丽杭州”建设。积极与商务部等国家部委合作，举办第二届产业转移项目推介暨中西部地区投资环境说明会，来自中西部地区十省市代表与11家跨国公司以及杭州市60家企业代表进行了对接，促进产业转型发展；引进国际经济景气研究中心大会，来自全球29个国家和地区专家、代表参会；首次引进台湾名品展，吸引350多家台湾企业1.5万种台湾优质商品参展，为杭台交流和双方企业经贸合作搭建新平台；整合岳阳楼、黄鹤楼、蓬莱阁等15座城市名楼资源，推出中国历史文化名楼市长论坛和名楼主题展，促进文化名城间的交流。同时加大联动办会力度，推动我市会展“一地一品牌”建设，根据各区、县（市）优势产业、特色资源禀赋等实际，推出了上城吴山庙会、西湖宜居节、富阳休闲运动节、淳安国际露营大会等活动，以品牌会展活动引领各地经济社会发展。

（五）突出品牌建设，城市国际化建设取得新推进

加强西博会国际化建设，不断提升杭州城市的知名度和美誉度。一是拓宽会展业国际化合作渠道。与德国、新西兰、爱尔兰、韩国等驻沪领事馆开展深度合作。举办国际友城市长论坛，来自19个国家的23个国际友城市长代表团和2个国内友城市长代表团以及11个驻华使领馆代表团共计约90人齐聚西子湖畔，吸引更多的国际目光关注杭州。进一步加强与会议协会（ICCA）、国际展览业协会（UFI）等国际专业会展组织更深层次的合作，积极争取世界旅游组织、联合国教科文组织等国际组织的支持。二是加强国外会展龙头企业引进。重点吸引世界前20名的国际会展龙头企业在杭州设立地区总部和办事机构，带动国际性的会展大项目落户杭州。与全球最大的展览集团励展公司签订合作协议，引进全球第三大会展公司博闻集团举办的项目，策划举办杭州国际珠宝玉石展览会等项目。本届西博会国际性会展活动项目达到31个，占项目会展总数的51%，展览项目国际展位比例达到25.6%。三是加强对外宣传推广。加强与境外知名媒体合作，积极开展西博会的境外宣传，与上海日报（China Daily）合作，制作英文特辑，提升西博会的国际影响力。西博会期间，100多家境内外媒体刊发了5000余篇报道，充分展示杭州城市国际化的新形象。

三、党建组织人事及其他工作

（一）制订计划，部署任务，做好党建相关工作

认真组织学习贯彻党的十八届三中、四中全会和市两会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻市委十一届六次全会精神，深入开展“解放思想大讨论”活动，出台《2014年度党建工作要·点》《党组理论学习中心组2014年学习计划》《2014年党总支工作计划》等文件，推动全办党建工作。完成党风廉政年度工作报告及自评工作，起草上报党组党风廉政建设主体责任情况报告，做好党风廉政电化教育学习工作。做好西博会恢复举办至今的党史编撰工作，根据党史办要求，重点关注历届西博会和休博会决策背景、亮点事件和成效影响等内容。

（二）出台文件，巩固成果，做好纪检监察和作风建设相关工作

出台《2014年度纪检监察工作要点》《党风廉政计划》《提振精气神、深化作风建设、弘扬文明办公风尚的实施意见》等文件，制订《2014年推进“廉洁西博”建设、完善惩治和预防腐败体系工作的组织领导和责任分工表》，分解任务，落实责任，形成“一把手”负总责，班子成员各负其责、相关处室参与落实的党风廉政建设工作机制。继续贯彻执行中央“八项规定”和省、市有关作风建设的系列规定。召开群众路线总结大会，完成群众路线总结、第一批教育实践活动整改落实进展情况、第三环节自评报告及整改工作情况汇报等各类材料。参加在职党员聚力“四治”攻坚行动部署暨教育实践活动问题交办会，并做好相关工作。

（三）做好组织人事和综合考评相关工作

参加全市组织工作会议，并做好相关工作；做好领导干部年度考核、个人有关事项报告、规范干部人事档案、干部学习新干线学分管理等相关工作；贯彻落实全国干部监督工作会议精神，做好干部选拔任用条例学习贯彻工作，做好选拔综合处处长相关工作；做好在职干部企业兼职清理工作；做好机构编制评估、实名制系统管理等相关工作；做好编外用工招聘、管理工作；做好全办2014年度借用、挂职、实习人员管理工作；参加全市工资会议，完成2014绩效工资总量申报工作，做好绩效工资发放工作；做好社保缴费基数调整、人员变动调整等其他人事相关工作；做好出国审批相关工作；做好组织参加旅贸系统大讲堂等各类学习培训工作。

（四）做好博物馆工作，完成博物馆展陈招标，完成展陈施工有关工-作

积极与市财政局、市编委办、市园文局沟通理顺西湖博览会博物馆运营管理机制，争取博物馆运营经费。做好向市财政局申请运营管理经费相关工作；做好西博会博物馆现代西博展厅策展相关工作；做好博物馆开馆相关筹备工作；做好博物馆清产核资专项审计工作；做好博物馆委托运营管理经费及开办经费申请工作。