公路建设项目后评价的报告格式

以某高速公路项目后评价报告为例，基本格式如下:

1. 建设项目概述

(1)建设项目概况。主要包括项目情况简述、项目决策目标和目的、项目主要建设内容、项目三大控制情况、项目其他相关情况。

(2)建设技术标准、规模及主要技术经济指标。主要包括技术标准、建设规模、主要技术经济指标。

(3)建设项目各阶段主要指标的变化情况。

(4)资金来源及使用情况。包括资金来源、资金使用情况、资金到位情况、项目运行及效益现状。

(5)主要结论。包括高速公路的决策是否正确，建设时机是否基本适宜; 建设过程是否符合国家基本建设程序的要求和有关国际惯例; 是否为全国高速公路建设积累了宝贵经验; 是否实现了建成环保路、`生态路、精品路和科技路的目标;是否显著改善了区域交通运输布局; 项目建设和运营是否产生了巨大的经济效益。

2. 建设项目过程评价

(1)前期工作情况和评价。包括前期工作基本情况、前期工作决策情况及建设的必要性、前期工作的主要内容、前期工作各阶段主要指标的变化分析、项目前期工作后评价。

(2)项目建设实施阶段情况和评价。包括项目实施准备工作情况、初步设计到施工图设计实施情况、项目质量、进度、招投标等实施情况、重要物资和设备采购情况、实施阶段主要指标变化分析、项目开工、交工、竣工验收情况、工程验收主要结论、实施阶段的评价。

(3)投资执行情况与评价。包括建设资金的组成、来源与筹措; 施工期各年度资金到位情况及投资完成情况; 工程交(竣)工决算与初步设计概算的比较分析; 工程投资变化情况及原因分析。

(4)运营管理阶段情况和评价。包括运营管理情况调查(交通量、路况、管理机构、配套设施、安全性能、服务管理等)、运营管理现状、运营管理评价、项目实施阶段总体评价。

3. 建设项目效果和效益评价

(1)概述。

(2)评价依据。

(3)国民经济效益评价。包括评价方法和主要评价参数、项目概况及资金运作、经济费用的调整及计算、直接经济效益的分析与计算、国民经济评价与敏感性分析、后评价与工可阶段经济评价对比分析、国民经济评价结论分析。

(4)财务效益评价。包括财务基准折现率、财务收入的分析与计算、财务支出分析与预测、财务效益评价与敏感性分析、后评价与工可阶段财务评价的分析比较、财务评价结论分析。

(5)资金筹措方式评价。包括高速公路建设资金筹措方式、高速公路资金筹措方式的评价。

(6)项目技术水平综合评价。

(7)项目经营管理综合评价。

4. 建设项目环境和社会效益影响评价

(1)社会经济影响评价。包括概述、经济影响后评价、社会影响后评价。

(2)环境影响评价。包括概述、区域自然环境概述、环保措施实际落实情况与环评报告对比分析、环保措施决策评价、环保措施执行力评价、环保措施实施效果评价、环保措施应用水平评价。

(3)建设项目影响评价小结。

5. 建设项目目标持续性评价

(1)外部条件对项目目标持续性评价。包括社会经济发展(含配套设施)对项目目标持续性评价、综合运输网络发展对项目目标持续性评价、公路运输发展对项目目标持续性评价、政策法规对项目目持续性评价、管理体制对项目目标持续性评价、外部条件对项目目标持续性评价小结。

(2)内部条件对项目目标持续性评价。包括运行机制对项目目标持续性评价、工程质量对项目目标持续性评价、内部管理对项目目标持续性评价、收费管理对项目目标持续性评价、运营管理服务水平对项目目标持续性评价、项目还贷能力对项目目标持续评价、内部条件对项目目标持续性评价小结。

6. 重大变化情况及重要创新和经验补充说明

(1)政策因素产生的重大变化。

(2)不可抗力因素产生的重大变化。

(3)项目自评过程其他变化及需要补充说明的其他情况。

(4)“BOT+EPC+政企路”相结合的股份制管理模式情况及评价。

(5)关键指标工可、设计、施工、实际情况的对比与预测(对比主要含技术标准、规模、交通量、经济效益等，预测主要含交通量、经济效益、运营成本投入、大中修、投资回收期等)。

7. 结论

(1)后评价结论(前期工作、施工质量、环保、指标变化合理程度、管理水平、经济效益、社会环境影响、可持续发展等方面)。

(2)存在的问题、经验和教训。

(3)改进措施和建议。