广西北部湾经济区产业集群的发展方向

根据广西国民经济与社会发展的 “十二五”规划，结合北部湾经济区产业环境的特点和面临的发展机遇，在借鉴珠三角等成熟经济区产业集群的发展经验的基础上，得出北部湾经济区产业集群发展的方向。

2.3.1 发展绿色产业

广西北部湾经济区的发展要考虑生态优先原则，从系统的角度去优化产业布局，确保资源的有效利用，减少资源浪费和环境污染。做好发展生态产业、生态科技、循环经济方面的规划，建立起各产业间的生态经济联系。制定扶持企业利用副产品的产业政策，鼓励企业把废弃物作为资源重新合理利用，尽量使上游产业废弃物能够成为下游产业的原料，尽量控制自然环境受到经济活动的影响最小。积极鼓励高校、研发机构和企业提高资源利用率和节能减排的设备或者是技术开发，通过自主研发、合作研发、校企合作等方式，开发出能够为产业布局的生态化具体操作提供知识保障和技术支持的核心技术。另外，在对自然资源开发方面，要坚持以节约为原则，统一规划、统一建设、统一管理、统一使用，防止盲目零星开发和重复建设带来资源浪费的行为。

2.3.2 发展特色产业

产业集群的竞争力的提高往往取决于特色，因此广西北部湾经济区应从资源优势出发选择合适的产业，进一步形成各城市的产业特色，最终形成具有优势的、竞争力强的产业集群。

在沿海地区，要依靠科技进步，大力发展资源技术型及外向型的海洋产业，对海洋渔业、滨海矿业、滨海旅游业进行大力发展；大力开发海洋医药、海上石油和天然气、海洋保健食品、海洋生物信息识别和仿真技术、海洋自动控制、海洋生物工程、海洋环境保护等海洋高新技术产业，例如生物及制药。北海可重点发展船舶修造、高档林浆纸、海产品等；钦州可重点发展农产品加工业、港口物流、石油化工；防城港可重点发展粮油加工、钢铁、盐磷煤化工业。在内陆，第三产业和生态农业的发展是缓解经济发展与资源保护之间矛盾的良好选择。南宁重点发展铝业加工、糖业、电子信息、精细化工、加工贸易。港口处于腹地地段，可以加强特色农业和加工导向型工业的重点开发。

2.3.3 培育龙头企业

珠三角的产业发展证明了一个成功的产业集群必须有龙头品牌企业的支撑。为此，大企业在生产核心产品的同时要主导核心技术的开发与创新，中小企业则对上下游配套产品进行配合生产；鼓励大企业发展创办专业化配套企业，将一些配套产品及其生产工艺分离出去，并协助配套企业做好与自身核心企业相衔接的标准制定，质量监督、管理等工作；积极支持将中小企业纳入大企业的供应圈中，建立最终产品与零部件厂商的战略合作，形成统一的销售网络，打造全国品牌甚至是世界品牌。

2.3.4 完善产业链条

完善产业链条，形成具有完整相关配套企业的产业集群。首先，要拓宽产业的前后、旁侧联系，加强产业配套，把集群做大做强；追溯产业价值链的上游，拉长产业供应链；探索优势或者特色产业价值链的下游，积极发展加工链；引入相应的现代服务业 (如物流中心、产业研发中心)，保证能够及时有效地满足核心产业对相关服务的需求。其次，大企业要向高端服务业环节延伸，例如研发、品牌打造、营销、设计等环节，逐步增加自主知识产权，减少对国外的依赖。大企业应该加强与中小科技型企业的合作，通过买断、注资、订货、兼并和联盟等方式，发挥中小企业的创新活力，为大企业的产业升级服务。

2.3.5 利用“外生式”资源

广西北部湾经济区的发展应围绕资源进行产业集群建设。钦州市具有良好的港口条件，由于港口距离中东原油产区近，原油与成品油的运输成本不高，因此发展石油化工产业条件可谓是得天独厚。我国钢铁工业矿石资源对外依存度逐渐增强，因此钢铁工业布局将会逐渐向类似防城港等具有深水良港条件、能更好利用外国矿石煤炭便利的沿海地区转移，减少北钢南运。此外经济区还应该主动充分利用国家与自治区给予的金融、产业、土地使用、踩碎等有利政策；抓住机遇，主动承接珠三角技术、资金、产业的转移与辐射；拓展与欧美、新加坡、日韩等发达国家和地区的合作，切切实实利用好每一份 “外生式”资源。

[1] 广西壮族自治区统计局.2014年广西北部湾经济区增速领先全区.

[2] 广西北部湾经济区“十三五”规划.

[3] 北海：北部湾“硅谷”在崛起[N].广西日报，20080909.

[4] 北海：电子信息产业千亿元梦想成真[N].北海日报，20160201.

[5] 北海：北部湾“硅谷”在崛起[N].广西日报，20080909.

[6] 何新莲.北部湾产业集群初成规模[J].当代广西，2009，(6)：21.

[7] 北海市铁山港区2016年政府工作报告.

[8] 广西壮族自治区人民政府.林浆纸专题.

[9] 广西壮族自治区人民政府.铝加工专题.

[10] 广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.

[11] 胡均民.广西北部湾经济区要切实做好 “海”文章 [J].法制与经济 (下旬)，2011，(1)：2829.

[12] 新华网.广西加快建设“绿色油田”打造生物质产业大省区，20081124.

[13] 广西北部湾网.生物质 [EB/OL].http：//www.bbw.gov.cn/staticpages/20130617/bbw51be7c08-88773.shtml.

[14] 广西北部湾网.农产品加工 [EB/OL].http：//www.bbw.gov.cn/staticpages/20130617/bbw51be7c3d-86180.shtml.