跨国公司低碳战略管理分析

6．2．1　跨国公司低碳战略的兴起

跨国公司是温室气体的排放大户，也是世界主要的低碳投资者。随着全球经济向低碳转型，跨国公司为适应转型时代的低碳竞争规则，重构低碳时代的竞争优势，越来越重视低碳战略的实施，在低碳信息披露、战略发展目标制定、低碳技术研发战略、碳排放管理、低碳标准制定等诸多方面呈现出一些新的态势：

（1）积极进行碳信息披露，为减排策略做好准备。

碳信息披露项目（Carbon Disclosure Project）是一个独立的非营利性组织，收集全球约2500家公司的核心气候变化数据，拥有全球最大的企业气候变化信息数据库。碳信息披露项目在国际上的推广始于2002年，目的在于提升企业对应对气候变化行动的透明度和关注度，帮助企业改善碳管理，提升竞争力。目前，发达国家跨国公司对碳信息披露的态度已经从一开始的被动应对变为主动披露。根据《2010年世界投资报告》显示，截至2009年，全球规模前100家大型跨国公司中，有87家跨国公司披露了有关碳排放的数据，其中46家所报告的碳排放数据中还包含了一份外部保证声明。跨国公司通过积极的碳信息披露，能够有效关注气候变化和自身的碳排放情况，为进一步的减排策略做好准备，同时还有利于跨国公司提前应对气候变化可能给公司带来的风险，并从中发现新的商机，开辟新的业务。

（2）主动制定战略减排目标，掌握低碳竞争主动权。

许多跨国公司在主动进行碳信息披露的同时，还积极制定具体的可量化的碳排放指标，这一行动具有战略意义。一方面，跨国公司通过目标制定，做到有的放矢，推进公司减排目标的实现；另一方面，在指标设计时，采取有利于公司长期发展的标准，主动定义和计算碳排放的方法，有助于跨国公司在低碳竞争中掌握主动权。表6－2列出了13家跨国公司所制定的碳减排目标，可以看出，这些目标有的涵盖全球范围，有的属于区域范围目标，有的仅包括生产制造环节，尚缺乏统一的标准。

表6－2　跨国公司制定的碳减排目标

资料来源：董超：《跨国公司的低碳战略新动向》，《经济》，2011年第10期。

（3）实施低碳技术战略，控制低碳产业链。

拥有低碳核心技术是占据低碳产业链高端环节的关键，跨国公司可以通过利用低碳核心技术，采取股权或非股权合作的方式，实现对整个低碳产业链的控制。跨国公司为占据行业主导地位，大力实施低碳技术战略，积极进行低碳技术的研发创新。特别是在清洁能源领域，许多跨国公司通过自主研发或合作研发开展清洁能源等低碳技术和基础设施建设，力图通过低碳技术创新成为清洁能源领域的系统集成者。如美国通用电气公司、IBM公司和思科公司等通过共同推进智能电网的建设，发展先进能源技术。

（4）碳排放管理成为战略管理的主要内容。

碳排放产生于产品生命周期的整个过程中，从采购、制造、运输、销售、使用及废弃处置，碳排放随着每个阶段的进行而产生。随着国际社会针对碳排放的措施的增多，减少碳排放已成为跨国公司提升经济效益的主要手段，许多跨国公司制定了碳排放战略目标，加强对碳排放的管理。例如，为了扩大采购阶段低碳能源和节能产品的采购比重，东芝公司制定了绿色采购指南；为减少运输阶段的碳排放，爱立信等跨国公司主动从空运转为陆地运输；为提高废弃物回收利用率，卡特彼勒公司设立了认证翻修计划，2010年总共翻修机器684台，节省成本相当于新机器成本的一半。

（5）积极参与低碳标准制定，抢占行业主导地位。

随着全球经济的低碳转型，全球低碳标准正在形成，能否参与低碳标准的制定，成为跨国公司获取低碳竞争力的关键。为此，跨国公司积极与行业标准制定机构合作，参与低碳标准制定。例如，大众汽车的“蓝驱”（BlueMotion）技术，通过再生制动和优化的空气动力系统等技术创新，在低排放、低油耗方面建立起行业标准，成为低油耗车型的特殊标志。蓝驱车型推出不久，便受到消费者的青睐，大众公司因而成为同行业中的战略领先者。

6．2．2　跨国公司低碳战略管理的内涵及意义

6．2．2．1　跨国公司战略管理的内涵

战略是组织制定目标并对实现目标做出的规划。战略管理就是针对战略进行的管理，主要包括战略的制定、实施和评估三个部分。跨国公司战略管理是指跨国公司的管理决策者根据既定的发展方向和宗旨，在对跨国经营环境和公司自身条件进行分析的基础上，确定总体目标，制定、实施可以达到该总体目标的行动计划的动态过程（原毅军，1999）^[1]。跨国公司战略管理是企业战略管理思想向跨国公司的延伸，因而具有企业战略管理类似的特点，即开放性、动态性和复杂性。

跨国公司战略管理是一个开放和动态的过程。现代战略管理理论认为，企业管理必须超越企业内部职能管理和企业边界，将企业看作是动荡环境中的一个开放系统，而适应环境变化则是管理的重点内容^[2]。跨国公司跨国经营的特性决定了其面临着全球性的动荡环境，如何适应这种不稳定的环境成为跨国公司战略管理的重点。

跨国公司战略管理的复杂性体现在其包含多个层次的内容。从类型来看，跨国公司战略管理包括公司战略、经营战略和职能战略，各项战略管理各有侧重，但都构成跨国公司战略管理的重要组成部分；从环节来看，跨国公司战略管理包括战略分析、战略选择、战略实施、战略控制等多个环节，且各环节有机结合，共同服务于战略管理目标。

6．2．2．2　跨国公司低碳战略管理的内涵

跨国公司低碳战略是跨国公司在全球向低碳经济转型背景下，为实现能源资源利用效率的提高和温室气体排放量的减少、建立起低碳竞争力，对公司低碳发展目标及实现这些目标的行动计划做出的规划部署，其本质是重构跨国公司可持续发展的战略模式。

跨国公司低碳战略管理是对公司低碳战略的管理，它包括低碳战略的制定和实施的一个全过程，强调的是一种对低碳战略的管理过程，本质上仍属于跨国公司战略管理的范畴。因此，在理解跨国公司战略管理内涵的基础上，本书认为，跨国公司低碳战略管理可以被定义为跨国公司管理决策者根据低碳发展的理念，在充分分析低碳竞争环境和公司低碳潜力的基础上，确定低碳战略目标、制定低碳行动计划并加以实施的动态过程。跨国公司低碳战略管理同样具备开放性、动态性和复杂性的企业战略管理特点。

6．2．2．3　低碳战略管理对跨国公司竞争力的重要意义

跨国公司低碳战略管理是跨国公司低碳管理的重要环节，决定着跨国公司低碳战略转型的成败，关系着跨国公司长期的持续发展。目前，发达国家的跨国公司纷纷大兴低碳战略，低碳战略的管理便成为战略管理理论界和实业界共同关注的焦点。

低碳战略管理是跨国公司站在全局和发展的角度，在全球向低碳经济转型的世界经济发展趋势下，对公司的生存和发展问题进行的系统深入研究和部署。其目的是为了依托战略转型，应对低碳竞争的外部经营环境，通过建立起低碳发展的模式，增强跨国公司的低碳竞争力。跨国公司低碳战略管理的能力不仅表现为一种优秀的管理水平，更重要的表现为跨国公司创造价值的价值观念。它是在科学分析和预测的基础上，对全球向低碳经济转型这一宏观环境政策的把握、对与低碳发展相关的资源进行的吸纳和重新配置、对公司低碳转型全过程中的重点难点问题的掌握、对转型中可能遇到的各方面问题及其对策做出正确的判断与安排。由此可见，跨国公司低碳战略管理的关键在于“正确选择”“全面协调”和“资源整合”，这就为跨国公司培育低碳竞争力创造了充分条件，有利于推动跨国公司竞争优势的可持续发展。

6．2．3　跨国公司低碳战略管理过程

跨国公司低碳战略管理是一个动态、开放和复杂的过程。具体来说，它包括对跨国公司内外环境的分析和公司低碳发展潜力的分析，确定具体的低碳战略目标，制定和实施实现目标的行动计划，并对低碳战略实施过程进行控制和评价，以便采取相应的完善措施。跨国公司在确定低碳战略目标、行动计划时应以有效发挥公司优势、克服劣势、利用机会、避免威胁为基本原则。

图6－1　跨国公司低碳战略管理过程

6．2．3．1　分析内外环境与低碳潜力

（1）跨国公司内外环境分析。

跨国公司外部环境包括宏观环境与微观环境两个层次。从跨国公司推行低碳战略的角度来看，跨国公司对外部环境的分析既包括宏观层面的与低碳相关的政策和法律环境、社会文化环境、经济环境、技术环境以及自然环境，也包括微观层面上的低碳产业环境和市场环境。跨国公司内部环境涉及内部管理、营销能力、财务能力及其他内部因素。在制定低碳战略前，跨国公司应充分评估公司内部管理、营销、财务、生产、研发等各方面的优势与劣势，为低碳战略制定提供必要的基础信息。

由于内外环境与跨国公司的发展方向、经营策略、产品开发等活动密切相关，既可以给跨国公司带来宝贵的机会，也能对跨国公司生存发展造成威胁。因此，跨国公司在制定低碳战略前，必须充分考虑内外环境因素，努力发掘隐藏在环境中的有利机遇，规避不利的环境威胁和风险。

（2）跨国公司低碳潜力分析。

跨国公司通过对低碳潜力的分析可以有效地把握公司内部各个环节对资源、能源不合理的使用及浪费和流失现象，找出跨国公司在低碳、节能、降耗、减排等问题上存在的潜力和实现目标的难度，对跨国公司低碳战略目标和行动计划的制定起到重要参考依据作用。

跨国公司低碳潜力分析主要包括两个方面，一是低碳管理因素的分析，二是低碳技术因素的分析。低碳管理因素包括低碳管理体制、组织机构是否合理高效，考核是否全面到位，等等；低碳技术分析主要包括能源生产与使用技术和能源二次利用技术等。

6．2．3．2　确定低碳战略目标

低碳战略目标对跨国公司推行低碳战略意义重大。它是跨国公司低碳战略转型使命转换成明确、具体的业绩目标，从而为公司推进低碳战略建立起一个可以衡量的标准。低碳战略目标的确定，有利于增强公司各部门、各子公司之间的凝聚力，成为系统化的整体共同努力促成战略目标的实现。跨国公司应参照国际、国家、行业和地方的有关法规和标准，结合公司自身基础条件与发展战略，提出具体的低碳战略目标。

从目标体系的层次来看，低碳战略目标应包括总体目标、长期目标和年度目标。总体目标是跨国公司在低碳战略管理中计划达到的市场竞争地位和管理绩效，如低碳行业领先地位、低碳产业规模、低碳竞争力、低碳技术能力、低碳投资回收率及公司形象等。长期目标是跨国公司在较长时期（一般为3～10年）以市场占有率、投资收益率及股票价格等指标来衡量低碳战略有效性的。年度目标则是为监督和控制系统各部门绩效而设立的可衡量的依据。在制定低碳战略目标时，要注意长期目标和年度目标与总体目标的一致性和吻合性。

从低碳战略目标的内容来看，主要应体现出跨国公司低碳生产经营的方向、用户和市场方向、低碳发展水平三个方面的内容。其中，生产经营方向包括跨国公司要开发的低碳产品的种类、低碳经营业务范围及低碳生产经营方式的变化等，用户与市场主要是确立目标服务对象、主攻市场及市场组合、市场占有率等，低碳发展水平则包括公司低碳生产规模、低碳技术水平及低碳管理水平等主要经济技术指标。

从指标设计上来看，低碳战略目标指标体系包括获利能力、产出能力、竞争地位、技术领先、员工发展与社会责任六个方面，主要通过利润指标、投资收益、销售收益、市场占有率、股份红利、质量控制、成本削减、产品研制、人事安排、公司形象、政府关系、环境保护等数量指标和质量指标进行考察。

总的来说，确立低碳战略目标要做到层次清楚、依据可靠、操作性强、定性与定量相结合、内容协调配套、能激发员工积极性和创造性、具有相对稳定性但也不排除灵活的适时调整。

6．2．3．3　制定低碳战略

在确立低碳战略目标后，跨国公司可以采取自上而下的，或自下而上以及上下结合的方式，根据公司的实际情况，提出各种可能的备选战略并确定最佳的战略方案。

在制定低碳战略的过程中，应保证低碳战略的适用性、可接受性和可行性。适用性主要是指战略与公司组织环境和自身资源之间的匹配性。为保证低碳战略的适应性，跨国公司常常采用SWOT分析法、组合分析法、相对竞争地位和生命周期分析法、以资源分配为基础的战略选择矩阵等方法来评价战略的适用性。可接受性是指低碳战略方案必须得到公司组织中大多数人的支持，能够兼顾与跨国公司文化的适应性，得到公司组织的认可。可行性是指跨国公司是否有能力实施既定战略。

为保证低碳战略的顺利执行，实现跨国公司低碳战略转型，跨国公司还应制定相关的管理措施，包括健全优化管理体制、组织机构，加大考核力度，等等，解决管理控制过程中可能出现的问题，保证公司各部门单位活动的连续性和协调性。

6．2．3．4　实施低碳战略

低碳战略实施需要跨国公司建立起战略实施计划体系，包括中间计划、行动方案、预算和程序等内容。

中间计划是介于公司长期战略计划与行动方案之间的计划，一般指公司1～3年内的任务。中间计划的确立有利于将跨国公司战略目标具体化，有利于各级管理人员明确自己的职责和任务。

行动方案指完成某一次计划的具体活动和步骤陈述。例如，跨国公司实施节能计划时，应采取优先实施投资少、回收期短、技术成熟、效果显著的项目，优先实施系统优化的项目和政府强制要求的项目，对于投资大、回收期长、技术风险大的项目适时实施。

预算是跨国公司推行低碳战略的财务保证。就跨国公司低碳战略管理而言，应将各行动方案的低碳成本纳入预算活动。低碳成本包括自然资源价值、环境成本、引进低碳技术和设备成本、低碳原料增加成本等。

程序是指跨国公司低碳战略实施应体现出完成某一具体目标的步骤和方法。

6．2．3．5　低碳战略控制

低碳战略控制是指跨国公司对低碳战略实施效果进行评价以及采取必要完善措施，保证低碳战略顺利实现的过程。低碳战略控制决定着跨国公司低碳战略实施的成败，是跨国公司业务活动与低碳战略目标相一致的重要保障，它贯穿于低碳战略管理的全过程，总体上涉及三种控制活动：一是监视和分析跨国公司环境因素的变化，评价前期低碳战略制定的依据是否仍然可靠；二是衡量公司战略执行效果，判断其与战略目标的差异；三是对前期低碳战略采取必要的纠正，如调整具体目标和行动计划等战略管理内容。

低碳战略控制过程主要包括四个步骤，即订立绩效控制标准、评估实际绩效、比较实际绩效与绩效标准的差距、修订低碳战略。绩效控制标准涉及生产水平、质量标准、销售水平、成本与收入、财务收益等；评估实际绩效要求跨国公司建立起全面系统的财务和非财务数据库，收集、处理、分析日常生产与销售数据；在评估实际绩效水平后，应将其与绩效标准进行比较，找出其中的差距和产生差距的问题及原因；跨国公司在进行绩效的对比后，针对发现的问题，对相关信息进行重新整理分析与预测，对前期战略方案进行适度修正和完善。