财政收入状况的国际比较

本文选择经济合作与发展组织（OECD，以下简称“经合组织”）及其部分成员国作为比对样本。经合组织由34个成员国组成，成员国既有发达国家，如北欧、西欧、北美国家，也有中等发达国家，如智利、爱沙尼亚、斯洛文尼亚，还有发展中国家，如墨西哥、土耳其，因此OECD国家样本具有广泛性和代表性。由于国情、会计制度、统计制度、货币制度、汇率等方面的差异，各国的统计数据口径千差万别，为了使核算和统计制度统一起来，OECD设计了统一的国家账户核算体系（SNA），因此OECD公布的统计数据具有较强的可靠性和可比性。

为了使国内外数据具有可比性，中国和宁夏GDP及财政收入换算统一使用OECD数据库中的购买力平价（PPP）美元比率（见表1）。购买力平价美元比率是为了进行国际间经济指标比较而设计出的一套比价制度，是在不同的国度购买同“一篮子”物品和服务的成本所形成的本币与美元的比值，购买力平价又称为“国际美元”。这种比价消除了各国官方汇率中所承载的政策性因素和通货膨胀因素，能够无差别地进行国际比较。按照国际上的一致看法，中国官方公布的汇率低估了人民币实际价值，而国内专家普遍认为PPP法高估了人民币实际价值。2013年，OECD数据库中PPP法估算的比率为1国际美元=3.52人民币元。

表1全国及宁夏大口径财政收入指标计算表
（2013年）

数据来源：PPP美元兑换率：OECD网站http∶//www．oecd－ilibrary．org/
（一）全国
1．税收收入和非税收入：《中国财政年鉴2014》“2013年全国公共财政预算决算收支表”。
2．社保基金收入：《中国财政年鉴2014》“2013年全国社会保险基金收支决算情况总表”。
3．政府性基金收入：《中国财政年鉴2014》“2013年全国政府性基金预算决算收支表”。
4．国有资本经营收益：《中国财政年鉴2014》“2013年全国国有资本经营预算决算收支表”。
5．GDP：国家统计局《中国统计年鉴2014》。
6．年末总人口：国家统计局《中国统计年鉴2014》。
（二）宁夏
1．税收收入、非税收入、国有资本经营收益、中央财政转移支付：《中国财政年鉴2014》“2013年宁夏回族自治区公共财政预算收支决算总表”。
2．社保基金收入：宁夏财政厅编印，《宁夏财政2014》。
3．年末总人口：宁夏统计局《宁夏统计年鉴2014》。