决策的概念与构成要素

1.1　决策的基本概念

关于决策的定义，不同的学者理解也不尽一致。

美国学者亨利·艾伯斯认为，决策有狭义和广义之分。狭义地说，决策是在几种行为方针中作出选择；广义地说，决策还包括在作出选择之前必须进行的一切活动。

管理学教授里基·格里芬在《管理学》中指出，“决策是从两个以上的备选方案中选择一个的过程”。

美国学者詹姆斯·斯通纳、爱德华·弗雷曼、丹尼尔·小吉尔伯特在《管理学教程》中把决策理解为选择一系列的行动去处理某个问题或利用某个机会，它是管理工作中最重要的组成部分。

西蒙对决策的解释较为宽泛，他的名言是“管理就是决策”。

当代系统管理学家卡特物认为，决策就是进行判断和作出决定，即对两个以上的方案进行的考虑、权衡与选择；行为是实现决策目标的过程，人们逼近目标靠的是不断进行决策和实现它们。

尽管观点众多，但基本内涵大致相同，区别主要在于对决策概念作狭义的理解还是广义的理解。所以，决策就是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择和调整过程。这个概念说明了决策的主体既可以是组织，也可以是组织中的个人；决策要解决的问题，既可以是组织或个人活动的选择，亦可以是对这种活动的调整；决策选择或调整的对象，既可以是活动的方向和内容，亦可以是在特定方向下从事某种活动的方式；决策涉及的时限，既可以是未来较长的时期，亦可仅仅是某个较短的时段。在管理学研究中，决策是作为“决策制定过程”来理解的，而不仅仅指选择、决定和抉择的那一刻的行为。

1.2　决策的构成要素

虽然决策活动形形色色，但不论哪种决策，都有几项共同的构成要素。第一要有决策者，他可以是单独的个人或组织群体的机构。第二要有决策目标，也就是说要有决策行动所期望达到的成果和价值。第三客观状态，不以决策者主观意志为转移的情况和条件。第四要有备选方案，并且是可供选择的各种可行方案。第五要有决策准则，表现为选择方案所依据的原则和对待风险的态度。第六决策后果，即决策行动所引起的变化或结果。

决策的上述6个构成要素之间是密切关联的。例如，决策准则会影响到决策者对决策后果的评价，而决策后果又与自然状态和备选方案之间是对应的关系。

1.3　决策的有效性标准

一项决策质量是好是坏，效果如何，必须得到及时准确的评价，以便于改进决策工作。

(1)决策的质量或合理性，即所做出的决策在多大程度上有益于实现组织的目标。辨明问题的性质，是一再发生的常规性问题，还是偶然事件。前一类问题的发生一般有较为固定的原因，可根据已有的规则进行决策：偶然事件则应根据实际情况作个别处理。

(2)确定决策的目标，最低要达到的目的，或主要目的。在确定目标时要抓住主要矛盾。切忌被一些琐碎的事务所缠绕，头绪不清，致使偏离正确决策的方向。

(3)决策的可接受性，即所做出的决策在多大程度上是下属能够接受并付诸实施的；当然也不要以“能否被人接受”来影响决策过程。讨论决策时，只要别人的意见不妨碍达到最低的目标，就可以采用折中的决策。但如果不以实现目标为核心，而以能否被人接受为宗旨，这样的决策必然是无效的。

(4)决策的经济性，即做出与执行决策所需要的投入在经济上考虑是否合理。决策的时效性，即做出与执行决策所需要的时间和周期长短；在决策执行过程中，要跟踪收集反馈信息，以检验决策的适用性和有效性，并对决策进行必要的调整和修改。

以上四个方面的要求必须在决策效果评价中得到综合考虑，才会取得好的效果。