劳动力跨国流动及其成因

一、劳动力跨国流动及其成因

劳动力国际流动是生产要素国际流动的一种类型，是劳动力这种生产要素跨越国界而被优化配置到世界的其他地方。从历史上看，劳动力国际流动的方向遵循着从劳动力过剩的地区流向劳动力需求旺盛的地区的规律，因此，劳动力国际流动的方向主要是从发展中国家到发达国家。但是，战后以来尤其是20世纪80年代以来，随着资本国际化的发展和国际经济技术合作的开展，中短期劳动力国际流动的方向也有所改变。劳动力特别是其中的熟练劳动力和科学技术人员也从发达国家流向发展中国家，包括发展中国家外出人才的回流，而且这种流动规模正在不断扩大，这是当代劳动力国际流动的新趋势。

从根本上来讲劳动力要素的国际流动是一种经济行为，经济方面的原因是促使其发生国际移动的主要动因。当然，非经济的原因在推动劳动力要索国际移动的过程中也发挥了重要的作用。劳动力要素国际移动的主要动因有：

1.劳动力要素国际移动的产生和发展是世界经济发展不平衡规律作用的结果。首先，商品贸易的急剧扩张是劳动力流动产生的重要前提条件。其次，世界经济发展及其不平衡性，使得各国经济发展水平的差距拉大，再加上各国的自然资源及其劳动力分布不均，使得各国对劳动力的需求量不等，各国间劳动力供求出现不平衡状态，发达国家和较富裕国家对国外劳动力的需求增长较快。再次，战争是经济发展不平衡所导致的经济冲突的总爆发，战争对劳动力的需求成为劳动力输出的过渡阶段。还有，由于各国经济发展不平衡，使得各国间的工资收入高低不等，同一质量和数量的劳动在各国有不同的价格，也诱使劳动力发生国际移动。最后，二战后统一的现代劳动力市场的形成和发展也为劳动力要素的国际移动提供了条件。

2.劳动力的国际移动是社会生产力发展和产业结构调整的结果，是生产国际化的标志。社会生产力的发展从两个方面影响劳动力的国际移动：一方面，各国各地区生产力的发展水平不同，劳动力的素质不同，为了发展生产，求得生存，必然要求劳动力在国际间转移。另一方面，不同时期的生产力发展水平不同也使得劳动力输出结构不同。二战前及二战结束初期，对劳动力的需求主要是简单体力型的，而后来对这种类型劳动力的需求日趋减少，而对技术智力型的劳动力需求不断增加。国际分工和产业结构的调整必然导致大规模的劳动力移出和移入。从世界经济的角度来看，各国各地区之间生产力发展水平的不平衡决定了他们在整个国际分工体系中占据着不同的位置，发达国家在技术和资本领域占据着优势，而发展中国家在劳动力等方面拥有优势。各国和各地区在国际分工中既相互区别又相互依赖，使得劳动力在国际间移动成为必要的和可能的。国际分工和产业结构的调整还对境内形式的劳务输出（对外加工装配业务的发展）和国际企业移民（通过国际投资而带动出去的劳动力）起到了推动作用。

3.世界上区域经济一体化组织和跨国公司的发展促进了劳动力要素的国际移动。区域经济一体化组织的建立和发展是二战后世界经济中的一个重要现象。区域经济一体化组织发展到一定程度便会推动劳动力要素在一体化组织内部国家间的相互移动。二战后跨国公司的大发展也直接或间接地促进了劳动力要素的国际移动，使得发达国家相互之间、发展中国家相互之间和发达国家与发展中国家之间存在着越来越多的劳动力跨国流动。

4.经济发展中的经济周期以及非周期因素引起的经济波动也对劳动力要素的国际移动有直接的影响。一国经济的繁荣、高涨时期通常也是国家和企业投资迅速增长的时期，在这一时期，不仅劳动力需求急剧增加，而且工资水平也较高，由此形成对本国劳动力外流的阻力以及对外国劳动力的巨大吸引力，外国劳动力大量流入。相反，当一国经济处于危机、衰退时期，企业压缩规模、缩减生产甚至停产倒闭，投资急剧下降，对劳动力的需求萎缩，工资水平也会下降，这种情况不仅使外国劳动力回流，也会使本国劳动力流向其他国家。除了经济周期因素之外，其他非周期性的因素，如战争、社会动乱、灾荒等所造成的经济波动也会影响劳动力要素国际移动的规模和流向。