外资引进规模

3.1.1　外资引进规模

战后外国对日直接投资发展简况

战后数十年来，外国对日直接投资呈现起点较低、发展有限的总体态势。50年代前半期每年规模仅有二三百万美元。1967年日本政府实施第一次资本自由化后，正式揭开较大规模引进外资的序幕。20世纪70年代中期开始，日本一直保持了对美国的巨额贸易顺差，这导致了长期的日美贸易战。1980年，日本在美国施压下修改了外汇管理法。针对大部分行业，原则上外国企业只要事先进行申报，就可以对日本进行直接投资。

至1981－1986年，外国对日直接投资5年累计总额达42亿美元。从纵向比较看，投资规模呈连年增长势头，但其金额无论同日本对外投资相比，还是同世界其他一些国家吸引外资相比，相差都十分悬殊。例如，1950—1985年日本引资总额还不到同期其对外投资总额的5％，甚至不及80年代任何一年的对外投资额。一直到80年代末对日本的外国投资都没有大的进展。

20世纪90年代初，泡沫经济的破灭导致日本经济陷入了长期低迷的状态，日本企业竞争力减弱，广大中小企业和不少大企业经营恶化，战后罕见的失业、破产等现象渐趋严重，促使日本政府开始检讨以往的外资政策，并主动开始引进外资。日本政府于1992年再次修改了外汇管理法，针对外国企业由“事前申报审批制”改为“事后申报制”。特别是1997年以后，亚洲金融危机及本国经济动荡的打击使企业经营雪上加霜，为外资大规模进入日本提供了机遇，大型企业并购项目开始出现。为使经济尽快走出低迷的阴影，利用外资扩大就业，引进和开发新技术，并引入不同的管理方式来增强国内企业的活力，日本放宽了外资对国内公司控股和收购的规定，还调整了对金融、保险、通信、信息、商业等领域的外资限制，开始针对不景气的国内产业和地方经济积极地吸纳外资。

自20世纪90年代中期以来，日本引进的外国直接投资有了长足发展，增长速度加快。据日本财务省统计，日本引进的外国直接投资从1997年度连续4年持续增加，分别为1997年度的6 782亿日元、1998年度的13 404亿日元、1999年度的23 993亿日元和2000年度的31 251亿日元，美国为当年度最大对日投资国，年均增长率达66.31％。虽然2001－2003年期间各年度日本引进的外国直接投资与2000年度相比明显减少，但远高于1998年度水平，如2001年度为21 779亿日元、2002年度为21 863亿日元、2003年度为21 161亿日元。而2004年度流入日本的外国直接投资额猛增到40 265亿日元，增长约90.28％。

截至2010年末，外国在日本投资存量合计2 147亿美元。2011年，外国企业对日直接投资余额为17.5万亿日元（约合2 177亿美元）。