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我国的教育改革

时间:2022-06-30 百科知识 版权反馈
【摘要】:同医疗卫生一样,这些年来我国的教育也是受到诟病最多的领域之一。新中国建立以来,虽然国家一直强调发展人民教育事业,大力推行义务教育,但由于国家财力匮乏,地区发展不平衡,导致优质教育资源向少数地区、少数学校集中,形成教育资源配置不平衡。后来我国将九年义务教育作为地方性公共物品。如何使大学专业设置符合社会需要也是中国教育改革中一大课题。

医疗卫生一样,这些年来我国的教育也是受到诟病最多的领域之一。新中国建立以来,虽然国家一直强调发展人民教育事业,大力推行义务教育,但由于国家财力匮乏,地区发展不平衡,导致优质教育资源向少数地区、少数学校集中,形成教育资源配置不平衡。后来我国将九年义务教育作为地方性公共物品。1985年党中央《关于教育体制改革的决定》明确提出“实行基础教育由地方负责,分级管理运作”。在这种体制下,农村义务教育的发展主要靠乡镇。虽然之前的教改意见曾提出要以县为主体,但义务教育主要由地方财政承担格局没有改变。由于中国地方一级财政一向困难,尤其西部地区和部分中部地区县级财政赤字更为严重,因此,各地义务教育发展严重失衡,欠发达地区义务教育质量下滑,农村义务教育资金严重缺口,还导致择校问题严重。这种情况随着20世纪末国家实行教育产业化改革以来,更是火上浇油。其直接后果是,在本来上好学校就难的情况下,大幅增加教育收费更让大量低收入家庭孩子干脆连学都上不起,堵死了他们梦想通过接受教育通向成功之路径,一开始就输在起跑线上。

实践证明,教育产业化改革的方向是错误的。教育从产生之日起,其功能就是代际之间传承人类已经积累起来的文明,而执行教育宗旨使命的学校,本来就不应是营利性的。教育的发展,直接关系到民族素质和国家命运。当年德国、日本在二战中失败,但战后很快崛起,靠的就是教育培养出来的优良的民族素质。实现教育公平的第一责任人应当是代表全民利益的政府。无论是加大教育投入,还是让教育资源特别是义务教育资源向弱势地区和人群倾斜,政府都有不可推卸责任。

可喜的是,近年来国家已采取一些实际行动来加大对农村义务教育经费的投入,全部免除西部和部分中部地区农村义务教育阶段的学杂费等,而2010年3月初发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的征求意见稿更是把公平教育摆在非常突出的位置。尽管如此,我国要真正实现教育公平可能还有很长的路要走。例如,高考对全国考生似乎一律平等,然而,各省市录取高校的比例、标准却有很大差别。而且许多贫苦家庭的孩子根本就没有条件读完高中,因为高中已非义务教育。一些家境并不好的家长咬紧牙关让孩子读完了高中,并且由于多年来高校的持续扩招从而使这些孩子有机会升入大学,然而接着又发生了“毕业是否失业”的难题。如何使大学专业设置符合社会需要也是中国教育改革中一大课题。

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