经济制度与经济规律

我们在这里讲的经济制度，不是指社会主义经济制度或资本主义经济制度那种宏观意义上的，而是指约束人们经济行为的各种规则，例如某一产权制度、某一合同制度、某一借贷制度等。

与经济制度有联系但又有区别的另一个概念是经济规律。所谓经济规律是指经济变化中有关经济现象之间的内在的、普遍的、必然的联系。例如，某商品供不应求时价格必涨，供过于求时价格必跌。这就是商品市场上的供求规律。在这里，价格变动和供求变动这两种经济现象间存在普遍的必然联系。经济规律同自然规律一样是不依人们意志为转移而客观存在的，人们可以发现它、利用它，但不能废除，改造或创造它。然而，经济制度是人们制定的，具有主观性。如果经济制度能正确反映客观经济规律的要求，那么，这种经济制度才会有效力，对经济运行和经济发展有帮助，起促进推动作用，否则的话，会对经济发展起阻碍作用。例如，计划经济年代的大锅饭制度，干多干少，干好干坏一个样，就不能调动企业和职工的经营积极性和工作积极性，结果是经济低效率，原因就在于大锅饭制度违反了经济规律。

既然经济制度是人们制定的，用来约束人们经济行为的各种规则，那么，经济制度必然具有以下这些基本意义和特点：

一是经济制度有一定适用范围。例如，经济合同制度适用于签订和执行经济合同的有关人群。银行信贷制度适用于银行和到银行借贷的有关人群。房屋动拆迁制度适用和动拆迁有关的组织、企业和个人。

二是经济制度的公开性、透明性和公平性。任何经济制度都必须公开、透明和公平，能让有关经济活动的全体人员都知道，并且在制度面前人人平等。只有制度公开了，谁不按制度做，大家会看得清清楚楚，使特殊化成为人人喊打的过街老鼠，制度的执行才会有保障。

三是制度具有约束力。就是说一定范围内的人们都会遵守制度，否则就会受到应有的惩罚，不管这种惩罚是国家强制执行的，还是人们在经济活动必定会付出的代价。比方说，你在做生意时欺骗了别人，你可能受到国家强制的惩罚（比方说赔偿或勒令停业整顿甚至关门歇业），也可能使你的名誉扫地，所有人再不与你打交道，从而不得不关门破产。