管理者在组织中所扮演的角色

一、管理者及其分类

(一) 管理者的含义

管理者是组织管理活动的主体，具体来说，管理者就是在组织从事并负责对组织资源(人、财、物)进行计划、组织、人事、管理、激励、控制、协调等管理活动的人员。例如，公司的经理、医院的院长、学校的校长、系主任、机关中的局长、处长、科长等。

这里强调“从事并负责”是十分重要的。一个人不从事上述管理活动当然不是一个管理者，而仅仅从事管理活动但并不“负责”，或者说没有扮演负责人的角色也不能成为管理者。

(二) 管理者的分类

组织中的管理者，由于他们的责任和权限不同，他们所处的地位和所起的作用不同，因此可以按不同的标志把一个组织中的管理者划分成不同的类型。最基本的划分方法是按照管理的层次和管理的内容来进行划分，即从组织的纵面和横面来进行划分。

1.按不同的管理层次来划分

按不同的管理层次进行划分，管理者可以分为高层管理者、中层管理者和基层管理者，如图1-1所示。

图1-1　组织管理层次

(1) 高层管理者。组织的高层管理者是站在组织整体的立场上，对整个组织实行综合指挥和统一管理的人员。高层管理者所考虑的问题和所从事的管理活动，都是与组织的总体发展和长远发展密切相关的。具体地讲，高层管理者的主要职责是制定组织长远发展的战略目标和发展的总体战略，制定政策，使用干部，分配资源，评价组织的活动成效和业绩等。公司的总经理、学校的校长、医院的院长、机关行政首脑等都是高层管理者。

(2) 中层管理者。中层管理者的职责主要是执行高层管理者所做出的决策和大政方针，并使高层管理者制定的目标、战略付诸实现。他们或者对组织的某个部分(如车间)负责，或者管理某个职能部门(如人事处)。中层管理者要为他们所负责的部分或部门制定为达到组织总目标的次一级的管理目标；筹划和选择达到目标的实施方案；按部门分配资源；协调组织内各单位的活动；制定对偏离目标的行动的纠正方案。他们向组织的最高管理层直接报告工作，同时负责监督和协调基层管理者的工作，起着承上启下的作用。公司的部门经理、工厂的车间主任、学校的系主任、政府机关的处长等都属于中层管理者。

(3) 基层管理者。基层管理者的主要职责是按中层管理者指示的程序，组织、指挥和从事组织的具体管理活动，给下属人员分配工作、监督下属人员的工作情况等。基层管理者又称一线管理者，如工厂里的工段长、班组长，学校里的教研室主任、机关里的科长、股长等，都属于基层管理者。

上述3类管理者的工作特征和内容如表1-1所示。

表1-1　各层次管理者的工作特征和内容

2.按管理的不同业务内容划分

组织中的各层管理者在实际工作中，所从事的管理工作性质和业务内容是不同的，如以企业为例，管理者可分为如下几种:

(1) 业务管理人员。业务管理人员对组织目标的实现负有直接责任，负责计划、组织和控制组织内的日常业务活动的开展，如企业中的生产部、市场经营部、技术设计部等部门的负责人都属于业务管理人员。

(2) 财务管理人员。任何一个组织的运转都离不开资金的有效运作，财务管理人员主要从事与资金的筹备、预算、核算和投资、使用等有关活动的管理。

(3) 人事管理人员。人事管理人员的主要职责是从事对人力资源的管理。具体地说，人事管理人员的任务是制定人力资源的计划，招聘和选择组织所需要的合格人才，并对这些人才进行有效的培训和合理使用，建立合理而有效的业绩评估、晋升、奖励、惩罚及报酬制度。

(4) 行政管理人员。主要负责后勤保障工作，以保证其他各部门各项工作的正常运转。

(5) 其他管理人员。就是除了上述几类管理人员以外的各类管理人员。除了上述各类管理人员以外，在许多组织中还有其他一些专职管理人员，如公共关系人员，负责处理与传媒界之间的关系，提高组织的形象；跨国公司中的国际管理人员等。这些专业管理人员就其人数、性质及重要性来看，因组织的不同而异。