环境保护和经济发展是否矛盾

夏天的北京，雾霾天时隐时现，冬春之交的雾霾似乎已远离北京。然而2014年7月上旬，北京再度出现PM2.5污染问题。北京市环保局最新披露的数据显示，北京全年PM2.5来源中，区域传输约占28%~36%，本地污染排放占64%~72%，本地污染源主要由机动车、燃煤、工业生产、扬尘等组成，其中机动车尾气排放最大，占31.1%。北京正式监测PM2.5以来，2013年1至4月出现了15次污染过程，重污染天共31天，占全年58天的一半以上。

伊　博：入夏后雾霾确实有所好转。北京PM2.5污染具有季节变化的特征，比如春冬季节，全市PM2.5浓度会比较高，主要由于燃煤污染集中在冬季，此外冬季也容易发生一些静稳逆温的不利于气象扩散的条件。

北京市PM2.5来源，机动车尾气排放占31.1%，其实是把本市内部分做到百分之百再去平衡各个比重所占的比例。从这个来源看，机动车已经成为北京市本地排放的一个最主要问题。毕竟北京市的机动车保有量已经达到540万辆，这个基数很大，而且机动车尾气中的一些有机物或元素碳，本身就是PM2.5。第二，在PM2.5形成中，有一种二次污染的形成，机动车排放的氮氧化物和挥发性有机物，恰恰是二次污染的前体物或者催化剂。第三，机动车也是道路交通扬尘的一个主要来源。PM2.5的成因中，机动车确实占了很大一部分。

有人觉得保护环境可能会制约经济发展，我不这么认为。经济发展的目的是为了改善生活，这点和保护环境的本意一致。两者之间并不是对立的，而是一个问题的两个方面。

张　莹：从2010年到2014年的月度数据来看，北京PM2.5浓度最高时在冬季，可能会超过90微克每立方米，夏季可能有70多微克每立方米，呈现出季节性变化趋势。2013年底，中科院发布了北京PM2.5数据，与北京市环保局发布的数值出入非常大，其中汽车尾气排放只占4%。当然这个数据引起了质疑，从国际经验看，汽车尾气、工业排放和扬尘应该可以各占三分之一的比重。所以汽车尾气排放占了第一，毫无疑虑。

在治霾成本方面，目前可能没有一个很精确的数值，毕竟治污治霾，需要涉及多领域投入。但有些成本是可见的，比如关停小火电，可能导致一些落后或者产能高污染的工厂以及与其相关的行业职工的转移，这些都可能影响到经济增长。

韩晓平：雾霾近来有所减弱，除了季节性因素，还有近来整个经济形势趋缓的原因，河北有很多高耗能、高污染企业相继关闭，这两个原因是最直接的。

在雾霾形成的原因中，机动车尾气排放占到第一位，这点我不太认可。北京机动车所用油已经是国五标准，不大可能会有这么大的污染。

治霾固然需要成本，有人因此觉得环境保护和经济发展有矛盾。记得前不久，我去了河北唐山南浦县的申家村，当地农民以前一家要烧两吨煤和很多柴火，现在用天然气采暖、洗澡、做饭，平均费用反而减少了。一个采暖期，每家一年大概400多方气，按照一方气两元三毛五来算，也就一千元左右，可是一吨煤却将近一千元。而且，我们还需要去比较两者带来的其他长远收益，比如对健康的影响，对未来可持续发展的影响等。当所有这一切都考虑进来后，大家会发现，经济发展和环境保护之间没有冲突。