要改革也要求稳

改革是化解经济运行风险的直接途径，当前中国经济的病因主要是经济结构失衡和内生动力不足所致，要解决这一问题，政府首先要做的是将监管和配置资源的权力进一步转向市场。

2013年，国务院常务会议确定了当年的九大重点改革领域，即行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技领域；会议决定在第一批取消和下放71项行政审批项目等事项基础上，再取消和下放62项行政审批事项，并依法依规及时公布。

随后，英国投行巴克莱发布报告，中国新一届政府将在十八届三中全会上推出系列改革措施，包括金融改革、财税体制、土地使用权、生产要素价格、简化审批程序、收入不均与户籍制度等七个方面。巴克莱表示，目前已有工作小组正在起草相关的改革方案。

在金融改革中，巴克莱关于中国资本账户可兑换时间的判断是迄今为止最明确也最乐观的。报告称：“政府可能把2015年之前实现资本账户基本可兑换以及2020年之前实现完全可兑换作为目标，此举意味着利率和汇率自由化改革将会加快。”巴克莱报告还称，“这些改革最终会降低政府对经济行为的干预，以及生产性因素成本的提升，这些改革将支持中国经济业转型。”

曹远征：根据以往的经验，要克服困难只能靠改革。其实 十八大已经定了方向，它指出了中国经济的不可持续、不协调、不平衡等问题，这些问题只能通过改革来解决，通过改革释放城镇化的红利，使中国由过去的投资和出口驱动模式，转成消费、内需驱动模型，使中国经济还能持续维持较高速度增长。

理论上说消费取决于居民收入，如果“十二五”规划、十八大规则能落实，理论上我国13亿人口的居民收入应该在2020年翻一番。 13亿是很庞大的市场，是一个强大的发动机，当然这需要5至8年的时间。但是，国际形势不太好，出口不发力，或者地方债务问题投资不能持续，等等，很多想象不到的因素可能导致消费涨不上去，结果新发动机还没有完全发动，老的发动机却熄火了，出现和美国一样的局面。这是现在市场最担心的风险。所以说，改革要稳，关键在过渡，在衔接，这需要一个很高深的技术。

金融改革在2013年5月7日国务院常务会上也有提到，特别提到了人民币资本可兑换的操作方案，说明这事也已经提到议事日程上来。中国金融结构必须得转变，也正在转变之中。社会融资总额中，贷款占社会融资的比重在持续下降。10年前大概占80%~90%，七八年前降到70%~80%，2012年末降到52%，2013年4月已经降到百分之四十多了，这意味着，中国金融结构正在发生变化。也就是说，至少有50%的资金不是来自原先的传统银行，而是来自资本市场。

曾　刚：除了实体经济外，中国经济目前还存在一个问题，就是实体经济的模式和金融结构是错配的。所以应该考虑，金融体系的改革在未来如何适应实体经济的改革。只有支持实体经济转型发展，才能缓解这种错配的紧张局面。否则，到下一个还款高峰时，大家又会惊呼：是不是再次出现债务危机了？

如何让改革过渡平稳，这其实就在考验调控的水平。现在等于是把调控和改革两个混在一起进行，所以显得很复杂。调控是短期的，就像输血一样，暂时维持生命。长期的改革就像手术一样，彻底解决问题。

张　峰：改革转型，我以飞机作为例子，飞机飞行过程中换了引擎以后可以平稳地飞行上去吗？还是说它会往下滑行，甚至到地上扎一个跟头再上来？会扎到什么程度？这是投资人最担心的一个问题。如果说改革是换发动机，现在在空中换，这得多难啊！所以说，过渡调控就像飞机飞行的姿态，是一个特别重要的问题。

此外，改革需要每一个人都参与，它不仅仅是政府的事。从这个角度出发，中国梦确实是一个非常好的凝聚人心的做法。让每个人都拥有经济发展的梦想，这也是改革非常重要的一部分。