金融是现代国民经济的核心，适当的金融政策能够有效调节资源配置，促进产业结构从低水平转向高水平。一国产业结构的升级和发展高技术产业都需要大量资本投入。从长远发展看，这样一大笔投入不能简单依靠政府和银行，而只能通过发展金融市场来解决。优化信贷资金投向是金融工具发挥作用的一个重要手段。金融机构有必要在国家产业政策和整体宏观调控的指导下，通过信贷政策制定资金的投向，调整资金在不同地区、不同产业、不同所有制企业之间的比例，促进资源的优化配置。除此之外，发展风险基金、大量吸引外资也是重要的途径。
与欧美国家相比，我国非金融部门利润的累积不能有效带来产业结构优化升级。金融和实体经济投资回报的差距促使我国产业资本大量转化为金融资本，挤占了实体经济发展的空间，使产业结构调整难度增大。同时，许多境外资本通过对我国企业股权投资及扶持上市的方式获得了财富迅速增值，掌握了许多行业的控制性地位。需要通过一定措施，发挥资本市场对我国产业结构调整的引领作用[16]:(1)将多层次资本市场体系的功能定位于服务产业升级与转型的大局。多层次资本市场的重心不应仅在于融资，而应发挥金融资本服务产业发展的职能，积极构建与产业结构变化升级对应的金融服务链。(2)推动国有企业和有实力的民营企业基于产业链的股权投资行为，对有优势且面对国内市场的资本市场融资行为给予倾斜和支持，这要求监管部门在筛选IPO企业时也怀有产业结构调整的管理理念。(3)关注境外股权投资资金的产业流向，谨防境外资本利用雄厚的资金实力构建面对我国市场需求的价值链体系，取代我们的国内价值链体系。(4)在产业基础尚不稳固的情况下应坚持有序、谨慎开放金融市场的原则。
【注释】
[1]这里所说的经济结构主要是指产业结构、消费与投资结构、内需与进出口结构、收入分配结构等。
[2]中国统计年鉴2008．北京:中国统计出版社，2008:54．
[3]国际统计年鉴2005．北京:中国统计出版社，2005:63-65．
[4]张东生.国民收入结构调整与消费增长．中国经贸导刊，2009(15)．
[5]樊长在.国内生产总值构成与经济结构调整.宏观经济管理，2011 (2)．
[6]许有伦.遵循经济发展规律转变经济发展方式.西安财经学院学报，2011(2)．
[7]苏东水.产业经济学．北京:高等教育出版社，2005:217．
[8]工业和信息化部发布工业经济运行2010年春季报告.工业信息化部网站，http://www.gov.cn/gzdt/2010-03-18/content_1559147.Htm．
[9]亚太总裁协会．2010世界新兴产业发展报告.2010．
[10]广东省地税局课题组.国内外发展战略性新兴产业的经验启示.广东经济，2010(10)．
[11]赵刚.战略性新兴产业:如何避免四大误区.第一财经日报，2010-06-14．
[12]李平.发展战略性新兴产业抢占经济科技制高点——七论加快经济发展方式转变.中国财经新闻，2010-03-26．
[13]周润健.2008年中国生物医药实现产值8 666亿元.新华网，http://www.xinhuanet.com，2009-07-06．
[14]王忠宏，石光.发展战略性新兴产业推进产业结构调整.中国发展观察，2010(1)．
[15]马晓河.当前我国产业结构调整难题和优化发展之路．新华文摘，2010(18)．
[16]张慕濒.非金融部门金融化与我国产业结构升级．光明日报，2010-6-22．
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