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未来年世界城市体系发展趋势

时间:2022-06-26 百科知识 版权反馈
【摘要】:正如上述世界城市发展动因的分析,20世纪80年代以来,随着交通和通信技术的迅速发展,经济要素布局便捷,使得经济活动在世界范围内广泛展开成为可能。由于世界城市体系发展动因将不会有根本性的变化,至2050年世界城市体系的发展将主要继承并强化既有发展轨迹和特点。

正如上述世界城市发展动因的分析,20世纪80年代以来,随着交通和通信技术的迅速发展,经济要素布局便捷,使得经济活动在世界范围内广泛展开成为可能。1995年世界贸易组织(WTO)的诞生,为国际多边贸易自由化、全球化奠定了体制基础,为生产要素、商品的跨国流通提供了良好的交易环境。世界各国为了提升产业结构、促进经济发展,积极实施招商引资政策。

在经济全球化过程中,跨国母子企业所在地城市之间形成各种经济要素的流动和交流,城市之间的相互依存和相互作用扩大,形成跨国乃至世界性城市体系。由于交通和通信技术的发展以及贸易规则的改善,城市之间的经济要素流动便利,新的跨国经济活动企业不断涌现,跨国母子企业数量不断增多,城市之间的促使经济要素流动的推力扩大,结果城市之间的跨国联系增大,世界城市体系不断发展。

由于世界城市体系发展动因将不会有根本性的变化,至2050年世界城市体系的发展将主要继承并强化既有发展轨迹和特点。而从相互依存和相互作用之实质而言,世界城市体系特点主要体现在其网络特点上,即以城市为结点,依托于城市之间关系(联系)的世界城市网络之结构特点。从网络层面看,未来30年世界城市体系的发展趋势可概括为如下几方面。

第一,网络规模稳中有扩。主要表现在,一是世界城市体系网络结点城市构成将相对稳定,就2012年《财富》(Fortune)杂志发布的以世界500强企业跨国母子关系为依据的统计结果来看,纳入世界城市体系网络的结点城市已达到3838个,已包含世界主要城市;二是成为世界城市体系网络成员的国家和地区将相对稳定,根据上述统计结果,2012年纳入其范围的国家和地区已达到195个,覆盖大部分国家和地区,客观上扩展的空间不大。尽管如此,由于企业国际化、全球化经营的需要,结点城市和国家、地区范围将不断拓展,网络规模将稳中有扩。

据2001年和2012年LexisNexis的“Corporate Affiliations”资料,两个年度都收录的172个《财富》世界500强企业的母子关系数据表明,2001年跨国子企业数为10799个,而2012年为12248个,涉及城市数前期为2725个,后期为3257个(见表1.2),说明纳入世界城市体系网络的城市增多。考虑到跨国直接投资不断增大,相应跨国设立子企业不断增多之因素,世界城市体系的规模必然不断扩大。因此,尽管还未纳入世界城市体系网络的城市和还未覆盖的国家和地区有限,不会呈现过去大幅扩大规模之形势,但是仍然将会呈现网络规模稳中有扩之现象。

表1.2 2001年和2012年都收入的世界500强172家企业基本信息表

资料来源:LexisNexis:Corporate Affiliations(V-VIII),New Providence:LexisNexis,2001,2012。

第二,网络内实化。在上述网络规模稳中有扩前提下,联系键的增多,一方面落实于城市对的增加之上,另一方面落实于城市对的联系密度的提高之上,由此促成网络的内实化。如表1.2所示,172个世界500强企业所具有的跨国子企业数2001年平均值为63个,2012年平均值为71个,形成扩张之势。在同数量企业的子企业增多条件下,当城市体系网络处于稳中有扩状态,必将促成城市对的增加,或城市对的联系密度的提高,不论哪种情况,都必将使世界城市体系网络内实化。尤其是随着经济全球化的进展,更多的企业参与跨国经营,将会坚实推进世界城市体系网络的内实化。

第三,网络结点城市位序—规模关系趋向合理化。迄今,结点城市的网络结点的位序—规模关系呈现偏重于高位序结点城市的特点。但是,这种偏重化在过去10多年中呈现合理化改善倾向。随着网络的进一步发展,由于世界各国为了发展企业、接纳子企业改善投资环境,子企业的设立更加普遍化,网络结点相对普及化,网络结点城市的结点位序—规模关系随之更趋合理化。

第四,高层级凝聚子群规模进一步扩大。随着企业跨国经营的进一步发展,子企业广泛发育,结点城市之间的联系更加广泛。又基于这种关系的扩大,有些结点城市相互之间的关系更紧密,呈现结点城市的跨越空间“凝聚”现象,形成凝聚子群(cohesive subgroups),并得到不断发展。凝聚子群的发展,不仅将体现在凝聚子群数量的增多上,而且更将体现在高层级即多结点城市的凝聚子群的形成上。高层级凝聚子群的形成意味着网络的成熟。

第五,网络区域分布均衡化。随着发展中国家经济发展,一方面,在这些国家设立的子企业甚至是地区总部型企业不断增多;另一方面,这些国家本身培育出的大量企业实施跨国经营,设立海外子企业。结果,纳入网络的发展中国家结点城市增多,联系密度增加,网络区域分布趋向均衡化,缓解了联系键过度偏重于分布在发达国家的局面。

第六,网络区域中心相对稳定。尽管上述网络区域分布将均衡化,成为世界城市体系网络成员的主要国家构成将相对稳定。区域差异性发展显著。据联合国贸发会议《2007年世界投资报告》,2005年,对外直接投资额存量最大的20对国家和地区中,除了日本、中国内地、中国香港以外,均是北美和西欧国家(地区),且限于美国等12个国家和地区;作为东道国(地区)的区域更为局限,除了中国内地和中国香港以外,就是美国、英国、加拿大、法国、德国和荷兰等6个国家(见表1.3)。这反映在世界城市体系网络上,就是相应国家和地区的城市之间联系相对紧密,形成区域差异。

表1.3 世界最大投资国(地区)与东道国(地区)的投资关系表 (单位:亿美元)

资料来源:United Nations Conference on Trade and Development,2007:World Investment Report2007:Transnational Corporations,Extractive Industries and Development,New York and Geneva:United Nations,p.20。

今后30年,尽管随着发展中国家企业的跨国经营扩大,其海外子企业将会规模化发展,但是能够挤进世界城市体系网络的主要国家“俱乐部”将仅限于少数几个国家。因此,这种变化将不会从根本上改变既有的以发达国家为中心的网络区域中心格局。

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