辽宁家庭农场发展的对策建议

1.强化政府对农村金融扶持力度

辽宁政策性金融支农机制仍不完善，而金融扶持是发展家庭农场最有力的保障，因此必须强化政府对农村金融的扶持政策，创新农村金融服务品种。一方面要完善政策性金融，加强农村信用社对农村信贷的支持力度，同时吸纳民间资本进人合作金融领域，发展多元化的农村合作金融组织。另一方面要建立健全农业保险制度。政府应通过立法对农业保险进行规范和保护，对参保农场主适当提供保费补贴，以此提高家庭农场的参保比重。与此同时还可以对开展涉农保险业务的保险公司提供税收优惠政策和费用补贴，鼓励其经营推广农业保险。

2.促进家庭农场经营模式多样化

针对辽宁省家庭农场产业结构单一，主要以传统种植业为主的现状，首先，应该鼓励农户转变经营理念，推广新型集约化农业经营模式，基层政府要加大宣传力度，通过农户平时易接触的广播、电视、报纸等媒体开展舆论宣传，而后通过开展培训班、农业专家讲座、农业知识科普展览等容易被广大群众接受的方式向农场主详细介绍推广新型农业生产模式的具体细节。在农场主逐步接受新型经营理念的同时加大技术支持力度，解决农场主的后顾之忧，依此循序渐进地鼓励家庭农场开展多种经营。当今社会互联网发展迅速，2014年仅双十一当天淘宝网交易额就超过六百亿元人民币，鼓励农场主勇于尝试电子商务营销模式，紧跟时代步伐，积极拓展营销新渠道。其次，基层政府要加强引导，鼓励农场主对农业经营方式进行创新。家庭农场可以充分利用自身优势——其农业生产经营模式中独特的人文景观性及休闲娱乐性来兴办“休闲农场”、“农家乐”等多样化经营，实现农民增收。第三，通过政策支持，鼓励农场发展循环经济，生态农业，实现农场生产的生态效益。

3.培养新型职业农民和家庭农场主

提高农民综合素质对家庭农场的长远发展起到了至关重要的作用。国外发达国家的农场主得益于本国完善的基础教育体制，一般都有较高的学历，这使其具备了学习农业相关专业知识以及熟悉有关法律法规的条件，因此，发达国家的农场主一般都具有较高的综合素质。而在中国，由于农村基础教育体制不够完善等诸多因素影响，广大农民普遍受教育程度不高，这阻碍了中国农场主对家庭农场发展的合理性和创新性，从而影响了中国家庭农场的建设和发展。第一，地方政府要在思想上进行广泛宣传，鼓励广大农民摒弃老旧的经验式农业生产方式，树立用先进的农业知识和新型农业生产方式发家致富的新理念；第二，在培育自有人才方面，地方政府可以适当在高考招生制度上对农家子弟报考农业高校的给予倾斜，吸引更多的学生针对专科专业继续深造，同时鼓励学生学有所成后回到农村经营家庭农场；第三，在吸引外来人才方面，针对目前农村学生取得普通高等院校学历后宁愿留在城市打工也不愿返回农村创业的情况，建议地方政府可以借鉴国外经验，鼓励农村学生回到家乡尝试农业的多种经营，当地政府相应为其提供优惠政策条件，这在就业竞争压力日趋严重的今天不失为一个两全其美的方法；第四，在提高现有农户文化水平方面，可采用夜校扫盲、专家专题讲座和参观学习等培训方式循序渐进地提高广大农户基础的综合素质。

参考文献：

［1］姜波.关于辽宁省家庭农场发展情况的调研报告.农业经济，2013（11）.

［2］周腰华，邓春晖.辽宁省家庭农场发展分析，辽宁农业科学，2014（6）.

［3］周忠丽，夏英.国外“家庭农场”发展探析，广东农业科学，2014（5）.

［4］汤文华，段艳丰，梁志民，促进我国家庭农场发展的对策研究，求实，2013（11）.