国企垄断导致分配不公

国企垄断导致分配不公

网易财经:最新消息说中移动和中石油这两家央企去年的利润之和超过民营企业500强的利润总和，这反映了什么问题?

盛洪:首先这不可比，因为这两家都是国有的垄断企业，它们一方面有垄断权，另一方面有很多所谓优惠政策，这些优惠政策使它们少支付了很多有关资源的成本，使得他们的利润显得特别高。所以它们的利润应该说不是真实的利润，它们是一个非常虚假的利润。

比如像国有土地，我们最近有一个研究，其中估计了一下中石油，中石油实际上占有的国有土地少交了200多亿的地租。它们同时还开采了国有的石油资源，但是它们没有按照石油资源的市场价格支付相应的租金，那么这个少支付的也在200多亿，加起来是500亿。所以它们的利润严格来讲，是一个名义上的。

网易财经:也就是说，它们一方面占有廉价资源，另一方面却有垄断的权力。

盛洪:对，比如说石油。据我们观测，2008年以后到现在，我国的汽油零售价的税前的价格是高于国际市场的，这些都是这样一个他们所谓利润的背景。

网易财经:像这种国企很强大、民企很弱小的局面对老百姓的收入方面会有什么样的影响?

盛洪:我觉得好几个方面吧。首先是直接的职工收入。在国企，尤其是垄断国企里，他们的收入水平是相当高的，现在有很多研究，当然这些研究都根据各个侧面的数据，一般认为国企的平均收入水平是社会平均水平的5 到10倍。

另外这个收入高于别人并非因为他们有多少努力，当然我们承认，央企的职工、管理层也在努力。关键在于你的努力跟别人相比，哪个更努力。

还有所谓垄断的价格，比如说石油、汽油的零售价，高1分钱、5分钱，那么实际上所有的车主就会受损，是吧?

另外这些垄断国企，尤其是央企，有十几年没有交利润了，从1994年开始一直到2007年，一分钱的利润没有交，这没有交的利润到底怎么花了?

2007年以后，有了一些新的规定，但是最高也就是上交10%的利润。我们有理由问那90%哪儿去了?既使是10%的，我看了今年的财政报告，实际上其中有很大一部分不是利润，是石油的特别收益金。特别收益金是租的概念，不是利润的概念。

央企的存在，或者说国有企业的、垄断国有企业的存在，是我们社会这个利益分配非常不合理的现象。

网易财经:很多人主张对国企员工的收入进行限制，这样的限制措施能够改变这种收入分配不合理的状况吗?

盛洪:我觉得这不是根本的措施，治标而非治本。治本就应该打破垄断。