【摘要】：一、法约尔行政管理理论产生的历史背景产业革命始于欧洲，而后传到美国；科学管理则始于美国，而后传到欧洲。典型代表是法约尔创建的以大型企业整体管理为研究对象的行政管理理论。今天，他的管理理论已在世界各地都得到了广泛的普及，他对于管理学的贡献已得到举世公认。
一、法约尔行政管理理论产生的历史背景
产业革命始于欧洲，而后传到美国；科学管理则始于美国，而后传到欧洲。20世纪初，泰勒的科学管理迅速传遍了整个欧洲，当然也传入了法国。1907年，当时的法国国防部长乔治·克雷蒙梭命令法国所有生产战争物资的工厂都要研究和应用泰勒制。1911年，泰勒的著作被译成法文，从而使之得以在法国普及。但是，泰勒科学管理用于工厂管理层次，集中在生产、制造、加工等活动范围内，而对整个企业组织的管理而言，视野狭窄，观点不系统。对企业总体的一些重要问题，如管理的基本要素、基本原则、经营活动与管理活动的区别等问题都无法通过科学管理来解决。因此，在当时的欧洲，出现了另一种知识体系，它把重点放在高级管理者的层面上。典型代表是法约尔创建的以大型企业整体管理为研究对象的行政管理理论。不过，法约尔的管理思想在一个相当长的时间里，没有得到人们应有的重视。在美国，直到1949年出版了他的主要著作《一般管理与工业管理》英译本之前，他的管理理论还鲜为人知。甚至在法国，当时他的著作也在很大程度上因泰勒著作的影响而受到忽视。然而，他的管理思想不会长久被掩盖。今天，他的管理理论已在世界各地都得到了广泛的普及，他对于管理学的贡献已得到举世公认。
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