前馈控制与反馈控制的区别

6.2.1　控制的分类

控制作为管理的职能之一，在管理活动中大量存在，采用不用的分类方法，可以把控制划分为不同的类型。但是需要注意的是不同的分类方法并不孤立，一个控制可能同时属于几种控制类型。例如，企业在招聘员工的时候通常要进行一系列的考察面试工作，防止招聘到不适合相应工作岗位的人。这就是一种控制，而这种控制显然是一种前馈控制和间接控制。下面重点介绍按照控制时点进行划分的各种控制类型的含义。

按照控制时点可以把控制划分为前馈控制、现场控制和反馈控制3种类型。如图6-1所示，三者在整个管理过程中顺次出现并周而复始地循环，从而不断地提升管理控制对象。举例说明:为了保证一场考试能够公平地进行，准确地反映考生掌握知识的情况，在考试之前动员考生诚信应考，就是前馈控制的具体运用;考试进行过程中，派专人监考维持考场纪律，就是现场控制的过程;在考试之后，还要对可能有问题的试卷进行分析，判定是否雷同，就是反馈控制的表现，3个阶段的控制方法组合运用，才能不断地最大化地提升考试的诚信度。

图6-1　三种控制类型的循环

前馈控制也称为事前控制，是指在工作正式开始之前就对工作中可能出现的偏差进行预测和估计，并采取防范措施，将潜在的偏差消除在产生之前。它反映的是防患于未然、未雨绸缪的控制。这种控制建立在预测的基础上，尽可能地在偏差产生之前就将其觉察出来，并及时采取防范措施。前馈控制的重点是预防。对组织的人、财、物、信息等合理的配置，使之符合预期的标准，从而保证计划的实现。比如我国的卫生防疫事业，我们之所以称之为“防”疫，就是相关部门通过调查分析，预测可能发生的疫病，并采取措施在疫病大范围流行之前把它消灭，以免给社会带来严重的损失。各行政、企事业单位等组织通常都会在一个财务年度开始之前编制预算，也是一种对资源使用的预测，各组织制定的各种规章制度、政策、程序等，都是前馈控制的具体表现。前馈控制的优势非常明显，因为它的目的就是把可能出现的偏差扼杀在萌芽甚至未萌芽的状态。如同再高明的医生都不可能把一个既成的“小儿麻痹症”患者的身体恢复到本来健康的状态，但是一粒糖丸却能让一个人免受这种疾病导致伤残的困扰。所以对前馈控制的重视程度应该显著地提升。

现场控制又称为同步控制，是指计划执行过程中所实施的控制，即通过对计划执行过程的直接检查和监督，随时检查和纠正实际和计划的偏差。其目的就是保证本次活动尽可能少发生偏差，改进本次而非下次活动的质量。现场控制通常包含两种职能:一是指导。管理者针对工作中出现的问题，根据自己的经验和能力指导相应的责任人改进工作，以便使工作人员能正确完成所规定的任务。导师对自己的研究生进行的指导就是这种现场控制的指导职能的具体表现。二是监督。按照预定的标准检查正在进行的工作活动，以保证目标的实现。要提高现场控制的效果，主管人员要避免单凭主观意志开展工作，要多方收集信息，仅仅听汇报是不够的。北京奥运会正式开幕之前的场馆建设准备期间，包括国际奥委会下设的北京第29届奥运会监督委员会、中纪委、审计署、发改委等各级各部门都对场馆建设情况进行了频繁的检查和监督，了解场馆建设工期进展、预算资金使用情况等，从而保证了北京奥运会的如期顺利举行。

反馈控制又称为成果控制或事后控制，是指从已经执行的计划或已经发生的事件中获得信息，并运用这些信息来评价、指导和纠正今后的工作。所谓“吃一堑，长一智”就是这个道理。反馈控制是一种最主要的也是最传统的控制方法，反馈控制的目的主要不在于改进本次行动，而是通过总结本次活动的经验教训来提高下一次行动的质量。比如发现不合格的产品后追究当事人的责任、适当的处罚并勒令整改往往并不能使已经出现的不合格产品变成合格产品，而是力求在之后的生产过程中尽量避免出现不合格的产品，再比如对某个杀人犯执行死刑，断然不能使受其伤害的人恢复原来的状态，但是对整个社会无疑起到震慑的作用，使类似的行为尽量少的出现。这类控制对组织的运作状况的改善发挥着很重要的作用，因为社会、组织都是要持续地运作下去的，管理也是不断循环的，反馈控制就是致力于不断地提升管理循环的质量。但是，如前所述，这类控制最大的问题是它只能事后发挥作用，对已经发生的对组织的危害无能为力，这种时滞效应类似于“亡羊补牢”，尽量提高反馈控制的速度是非常必要的。2003年出现的非典疫情得到控制之后，抗击非典的经验教训使我国建立起了更加完整而敏锐的疫病控制系统，并且各级政府都制定了相关的公共卫生应急预案，这就是一个加强反馈控制的具体的例子，尽管无助于减少此次疫情造成的危害和损失，但是无疑能够提升我国的公共卫生应急管理水平。2009年我国能从容应对甲型H1N1流感疫情且成效显著，与2003年非典疫情中的反馈控制有直接关系。