法律授权管理公共事务的组织

四、法律方法的运用

法律方法在运用中，必须符合客观规律的要求，同时要注重与其他方法的配合。

(一)法律方法运用要注意它的双重作用

法律方法从本质上讲是通过上层建筑的力量来影响和改变社会活动的方法。这里就有双重作用问题，既可以起促进作用，也可以起阻碍作用。如果各项法律和法规的制定和颁布符合客观规律的要求就会促进社会、经济的发展;反之，也可能成为社会、经济发展的严重障碍。法律方法由于缺少灵活性和弹性，易使管理僵化，而且有时会不利于基层组织发挥其主动性和创造性。

(二)各种法律方法的综合运用

在管理活动中，各种法规要综合运用、相互配合，因为任何组织的关系都是复杂的、多方面的。就组织管理而言，法律方法不仅要求组织掌握和运用与组织生产经营活动直接相关的经济法律，而且也要掌握和运用民法赋予的权利和义务。组织成为法人，一方面其权利地位受到法律保护，可以自觉地去抵制和克服当前改革中出现的各种“乱摊派”等不正之风;另一方面，组织的义务和责任也严格化了。这样，就要求组织进行整顿和加强内部的责任，建立和健全各种条例和规章制度，克服瞎指挥、不负责任的现象。组织的最高领导人是组织法人，组织的每个员工是享有公民权的自然人。有关法律对组织法人和公民的权利和义务都有明确规定，法律是组织管理的基础和前提。组织应根据国家、政府的有关法律、法规制订自己的管理规范，保证必要的管理秩序，有效地调节各种因素之间的关系，使宏观法规在本单位得以顺利地贯彻执行，避免与法律、法规有悖而造成不必要的损失。

(三)法律方法与其他方法的配合运用

不能企望法律方法能解决所有的问题，它只是在有限的范围之内发生作用。而在法律范围之外，还有各种大量的经济关系、社会关系需要用其他方法来管理和调整。所以，法律方法应该和管理的其他方法综合使用，才能达到最有效的管理目标。