创新的作用

10.1.3　创新的作用

综观人类历史和世界各国的发展，每一个具有历史意义的发展阶段无一不与创新相联系。中国古代的四大发明，成就了中国封建社会的历史辉煌；产业革命的成功，成就了英国历史上的霸主地位；管理科学的发展，成就了美国当今世界的霸权地位；管理理论、管理方法创造性的应用，成就了日本第二次世界大战以后的经济腾飞。人类社会发展的实践表明，一个国家、一个民族、一个组织强弱之间的变化，在很大程度上反映出创新能力和管理水平的高低。创新对于当代任何一个国家、民族和组织的发展来说都是极其重要的，它为国家的富强、民族的昌盛、组织的壮大提供了坚实的基础。江泽民同志指出：“当代世界科技进步日新月异！技术更替不断加速。今天称得上先进的技术，不久就有可能变为落后的！创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力！如果自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面！一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林！”，“要迎接科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起的挑战，最重要的是坚持创新！”⁽³⁾创新的作用是多方面的，但主要体现在以下几个方面。

1.提高组织资源的配置和使用效率

对于社会生产或其他社会活动而言，管理是组织资源整合的一种活动。在组织资源配置和使用中，管理发挥着不可或缺的作用，不同的配置方式、不同的使用方法，其效率是不同的。因此，人们把管理称为继土地、资本、劳动力之后的“第四生产要素”。组织的活动，如果没有管理的参与，则其他生产要素可能处于一种无序的状态，不能变为新的产品或服务。管理就是通过其决策、计划、组织、领导、控制等职能的发挥，调节、平衡和优化配置组织资源，最大限度地提高组织的经济效益和社会效益，管理就是这些生产要素组合起来的粘合剂，就是使这些生产要素活动起来的驱动器。⁽⁴⁾德鲁克（P.F.Drucker）指出：“管理人员是每个企业中富有活力的赋予企业生机的因素。缺乏管理人员的领导，生产资源仍然是资源，决不会成为产品。”创新相对于管理的资源整合功能而言，它是对组织资源原有配置方式的改变，并使组织资源的使用效率和组织的运行效率得到明显改善。例如，一项新制度的实施，就会导致组织资源的重新配置，资源的使用效率得到提高，组织获得更多的利益，否则，这项制度的实施就没有必要。

2.增强组织的核心竞争能力

创新的目的是组织利益的最大化。对于企业来说，就是经济效益的最大化；对于政府部门和事业单位来说，则是社会效益和经济效益整体的最大化。在激烈的市场竞争中，核心竞争能力是组织立于不败之地的利器。普拉哈拉德（C.K.Prahalad）和哈默（G.Hamel）认为，核心竞争能力是多因素的复合体，它是技术、治理机制和集体学习的结合，是组织运用资源的独特能力，具有“偷不去、买不来、拆不开、带不走和溜不掉”的特点。换句话说，组织的核心竞争能力不仅仅来源于发明创造和技术革新，也来源于组织的管理能力和组织中累积性的学识。例如，麦当劳的核心竞争能力除了来源于其不断推出的新的产品以外，还与其独到的管理服务有关，如给儿童提供游戏场所、与孩子们进行游戏等。

3.促进组织持续健康地发展

组织持续健康地发展，一方面需要保持相对的稳定，为管理职能的发挥创造良好的环境；另一方面需要不断地创新，为组织的发展提供更有效的管理方式、方法和手段。例如组织结构的层级制，钱德勒认为：“管理层级制一旦形成并有效地实现了它的协调功能后，层级制本身也就变成了持久性权力和持续成长的源泉。”因为“用来管理新型多单位企业的层级制，则有持久性，它超越了工作于其间的个人或集团的限制。当一名经理去世、退休、升职或离职时，另一个人已做好准备，他已受过接管该职位的培训。因而人员虽有进出，其机构和职能却保持不变”。⁽⁵⁾所以，创新是组织健康持续发展的两个重要支柱之一。