管理控制的最高境界

第四节　自律：管理控制的最高境界

一、自律的含义与优点

自律，也可以称之为自我控制，它指的是在管理控制中，控制对象自觉地遵守计划和标准，主动地完成组织所规定的任务，自觉地遵守组织的规则的行动。可以说，自律是管理控制的最高境界，因为自律具有如下的优点：

（一）自律的成本低

控制对象如果能够自觉地遵守行为规范，能够自主的努力工作，不需要控制者采取一系列控制手段进行控制，可以减少控制的费用。

（二）有助于发挥控制对象的积极性与创造性

因为自律是控制对象的自觉行动，是对自己的主动约束，不会产生被监督和管理的那种对立情绪，有助于控制对象最大限度地发挥工作的积极性和主动性。这是有利于计划的实行和控制的展开的。

（三）有利于提高控制的准确性和及时性

自律或者说自我控制是无时不在的。如果所有的控制对象都有自我控制的能力与要求，自我控制就可以达到很高的准确性和及时性。

（四）自我控制的效果持久

自我控制与外部力量的强制性控制相比较，具有效果持久的特点。在施加外部力量的控制中，控制对象如果不是自觉的执行计划和标准，一旦外部力量解除，控制对象的行为就会偏离标准。而自我控制是不需要外部强制力量的控制，它存在于控制对象的思想上，能够保持持久的效果。

（五）自我控制体现的是“以人为本”，信任、尊重人的管理思想

自我控制的特征就是员工自主自觉地管理，让控制对象自己安排自己的一切，这就是信任人、尊重人，以人为本的管理特征。也正是体现了这一特征，自我控制才能充分发挥控制对象的能动性和创造性。

二、自我控制的基础

（一）要建立在同一认知的基础上

自我控制是员工在接受所认可的价值观、行为准则的基础上产生的内在的约束力。员工是否会从内心产生这种约束力，最根本的取决于员工对组织的认同，对组织的价值观的接受，愿意为实现组织的目标而努力。所以我们看到，具有强烈的企业文化的企业中，员工一般都具有较强的自我控制观念。因为在这种情况下，员工已经接受了企业的价值观和目标。所以，要建立自我控制的机制，首先要对职工加强教育，使全体职工都认同组织的目标和原则。

（二）控制者以身作则

控制对象能否形成自我控制的思想和意识，与控制对象能否自我控制密切相关。一般来说，控制者如果在自我控制方面做得十分突出，控制对象的自我控制意识也就比较容易形成并且树立起来。如果控制者要求控制对象遵守计划、标准、规则，而控制者本人却不能自觉地遵守，控制对象的自我控制意识是不可能建立起来的。这就是通常所说的正人先要正己的道理。

（三）不断强化

自我控制形成之后，如果不继续强化，自我控制的力量就可能削弱甚至消失。所以，要保证自我控制机制长期发生作用，不断地强化是必不可少的。强化的方法可以有多种，如培训、教育、奖惩等都属于强化的手段。

三、建立自我控制机制要注意的几个问题

（一）自我控制不等于对控制对象放任自流

建立控制对象自我控制机制是管理控制的最高境界，是在控制对象具有高度的自觉性和自主能力的基础上才可能产生的。所以，在控制对象还没有达到自我控制的条件时，不能借口自我控制而对控制对象放任自流。在自我控制效果比较明显的情况下，制度化的外在控制机制仍然是十分必要的。

（二）自我控制要有利于组织目标的实现

控制的目的是为了保证组织目标的实现。自我控制可以充分发挥人的积极性。但是在积极性的发挥过程中，要注意将组织的目标与员工个人的目标统一起来。

（三）自我控制应当与其他的控制制度有机地结合起来

自我控制虽然说是管理控制追求的最高境界，但这并不是控制制度的全部。即使一个组织建立起很好的自我控制机制，员工有自我控制的极强意识和能力，其他的控制制度仍然是不能缺少的。因为有许多不可预见因素会影响组织的运行，这些影响靠自我控制有时解决不了。所以，自我控制必须与其他的控制制度有机地结合起来，使之相互支持，真正建立起完善的管理控制系统。