嵊州领带产业区域品牌建设的主要政策措施

8.5.1　嵊州领带产业区域品牌建设的主要政策措施

嵊州被浙江省政府定位为21世纪国际性领带都市，自第一家领带企业诞生至今，嵊州市政府就一直致力于扶持领带产业，逐步促进了领带区域品牌的形成。

1.制度创新

嵊州领带市场共经历三次创新，首先是促成第一家领带合资企业的创建。 20世纪80年代初，当地领导动员港商利用原打算用于发展家乡公益事业的捐款作为股份，合资创办了浙江佳友领带有限公司，为领带产业集群的形成和发展打下了基础。第二次创新是体制创新。当时在嵊州领带企业中，有的属于集体企业，有的则是在发展初期，个人通过挂靠国有或集体企业的名义投资创办的假集体真私营企业。而这些企业多数是领带产业的龙头企业，体制方面的因素制约了企业加快发展进程的积极性。自1997年开始，嵊州市委、市政府相继出台了《关于加快国有集体企业改革的若干意见》和《若干政策规定》，积极鼓励这些企业选择适应市场经济需要的新的企业组织形式。经过三年的改制，嵊州经济活力明显增强。改制后的企业产权更加明晰，企业主动性大大增强，不断增加技术改造的投入，从而加快了产业发展速度。第三次创新是提出“二次创业”构想。 1998年嵊州树立打造“中国领带之乡”的战略目标，成立了中国服装协会服饰专业委员会，使得领带产业进入了新的发展时期。市委、市政府以“三个导向、六个中心”为目标的二次创业构想，即“领导全国领带行业、指导全国领带企业、引导全国领带潮流”以及成为领带“生产加工中心、批发销售中心、产品展示中心、信息服务中心、研究开发中心、质量检测中心” ，为嵊州领带产业在技术层面和国际市场竞争力方面确立了新的战略目标。

2.完善基础设施

基础设施建设方面主要体现在交通、通讯和能源三方面。交通方面，上三高速、甬金高速贯穿嵊州，在嵊州境内十字相交。距萧山机场、宁波港、柯桥中国轻纺城和义乌中国小商品城的车程都在1小时左右，距上海2个多小时，处于上海、杭州、宁波、义乌等增长极的辐射范围内，为领带产业的发展提供了便捷的交通条件。通讯方面， 2000年“中国领带在线”网站在嵊州设立，该网站拥有与“阿里巴巴”网站一致的数据库平台和技术功能，与新浪、搜狐等各大搜索引擎均完成了链接。 “中国领带在线”极大地提升了嵊州市领带服饰业的品位，为广大企业开辟了一个整合的对外联系的窗口，搭建了通往世界的桥梁。电力方面， 2004年7月浙江嘉兴发电厂二期3号机组里首台60万千瓦机组正式投入商业运行，为嵊州领带企业生产活动提供了电力支持。

3.完善品牌运作机制

一是鼓励拓展国内市场。鼓励企业运用连锁、代理、专营等现代化营销手段，建立健全国内市场营销网络。对在省会城市以上新设立连锁专卖店和在商场、超市、批发市场设立销售专柜，销售自主品牌或嵊州生产产品的，分别给予补贴。二是鼓励自主品牌出口。为鼓励自主品牌出口，对拥有自主品牌出口的企业，当年出口金额在50万美元以上的，给予10万元的奖励。三是鼓励收购国外品牌。出台鼓励政策，对国外注册商标收购品牌或与品牌公司合作的，按出资份额，给予适当补贴奖励资助。^[14]

4.成立领带行业协会^[15]

嵊州领带行业协会成立于1995年。当时由于领带企业数量的增加，市场上产品良莠不齐，价格竞争混乱。一些企业与客户纷纷要求对劣质领带进行处罚，这就需要对劣质领带进行定义、认证和相关标准的制定，于是领带行业协会应运而生。 1996年2月，全市性领带行业协会成立，当时有会员单位40家，目前已经发展到200多家。由嵊州市领带协会等单位负责制定的领带行业标准于1999年7月1日起正式实施， 2008年7月1日第一次修订版发布实施。