制造业增长速度

（四）制造业增长速度

在过去的50年里，制造业增速高的国家制造业规模也就增加的快、占GDP份额也就高、出口也就多，对国家经济增长的贡献也就越大（表7.7）。中国自改革开放以来，制造业的增长速度一直高于GDP的增速。印度制造业的增长速度也一直高于GDP增速，而且是越来越快，新世纪的头十年达到8.7%，这是巴西20世纪70年代的速度。巴西在20世纪60—70年代有极高的制造业增长速度，超过了GDP的增速，让其他国家望尘莫及，也就是在那个时代，巴西建立了比较完善的工业体系，^[3]打下了较好的制造业基础；进入80年代，巴西经济增长出乎意料地下降了，制造业增速下降的幅度更大，几乎陷于停滞，直到今天仍然在缓慢地恢复。苏联解体后的各国经济陷入衰退，俄罗斯20世纪90年代制造业的下降比整个经济还严重，进入新世纪后逐步恢复元气；南非的制造业增长不稳定，一直没有超过整个经济的增长速度，所以制造业的规模也一直变化不大。作为我们分析标杆的美国，20世纪60年代以来，制造业的增长速度一直高于整个经济的增速，足见这个服务业产出为主的国家并没有丢掉制造业，以及制造业对其他产业的支撑了。

表7.7　5国制造业的增长速度　　　单位:%

资料来源:世界银行:《世界发展指数》（1983年、1997年、2012年）。

说明:俄罗斯为工业增长速度，美国和世界1990—2000年的数据是工业增长速度。

在21世纪头十年，中国和印度总的和人均的制造业增加值增速高而且快，另外金砖3国的增速低且趋于下降（表7.8）。并且在这个时间，中国的总量增速和人均增速是仅有的超过10%的3个国家之一（UNDIO，2012）。有人（如Tregenna，2011年）认为，发展中国家的制造业难以与中国的低成本竞争，甚至把一些发展中国家的去工业化归咎于中国。这些作者显然是为一些国家制造业发展缓慢寻找外部借口，没有看到这些国家制造业长期发展的路径依赖问题。

从上述分析可以得出这样一个结论:一国制造业增长的快慢直接关系到整个经济增长的快慢，人均制造业增加值增速快慢关系着经济结构变化的快慢；当经济增长出现下降、衰退或者萧条时，制造业的受害程度要大于其他部门；制造业的稳定是国家经济稳定的基础，关键原因在于制造业在国民经济中具有基础性地位，对其他产业部门关联和带动效应大于服务业。

表7.8　制造业增长率　　　单位:%

资料来源:联合国工业发展组织:International Yearbook of Industrial Statistics（2012）。

通过以上的比较分析，可对金砖5国制造业的发展特征做如下总结:第一，增加值规模快速增加。过去的半个多世纪里，世界制造业经历了两个发展的黄金时期，金砖国家的制造业产出规模都大幅度增加，使5国的增加值总和占世界比重超过了26%。其中，中国的规模最大，南非和印度还很小。第二，制造业产出规模增加得益于制造业的快速增长。在5个国家中，中国、印度的增长速度一直高于本国GDP的增速，这是制造业迈向发达的必由之路，也是发达国家制造业的特征。巴西、俄罗斯和南非三国的制造业增长速度较慢，使产出规模难以快速扩大。第三，制造业增加值在国内GDP的比重趋于降低。在20世纪，各国制造业增加值占GDP的比重均超过20%（不含印度），进入21世纪后占比无一例外地都下降了，除中国（32%）以外的其他4国接近美国的水平，具有过早去工业化的现象。第四，技术水平落后。反映在人均制造业增加值，与美国差距较大。以上这些表明，金砖国家制造业总产出规模大（主要是中国），人均产出规模偏少，还不成熟，技术水平和复杂程度低，就业空间小，就业质量低，如此才出现本文开头所列举的事实。这些问题可归结为人均产出规模小和技术水平低，人均产出规模小归根结底又是由技术水平落后、创新能力不足决定的，这就是金砖国家制造业问题的实质，也是中美制造业差距的实质。金砖国家制造业的主要问题是由其要素禀赋结构决定的。要素禀赋结构根本性地决定了一国在某个时期产业结构的选择和国际竞争优势。在要素禀赋结构中，技术进步和创新是关键的。没有哪一个产业像制造业那样最集中地体现技术进步了，不同国家或者不同制造行业的要素禀赋特征实质上反映的都是技术水平的差异。

发展的差距就是发展的潜力。金砖国家制造业相比于美国等发达国家的潜在机遇有以下三个方面:

第一，制造发展的空间巨大。金砖国家与美国等发达国家相距较大的人均制造业增加值反映了巨大的发展空间。以中国为例，过去30多年中国成为了公认的世界加工厂，制造业增加值占世界比重从1980年的1.4%增加到2011年的19%，居世界第一位。但是，中国的人均制造业增加值与发达国家、金砖国家和其他一些发展中国家相比，还有很大的差距。这个差距不仅是数量上的，更是质量和结构上的。

第二，工业化还有漫长的路要走。相比于美国等发达国家，金砖国家的工业化时间不算长。英国和美国的工业化都不少于100年，相比之下，从改革开放算起，中国才走了30多年的工业化之路，只能说是刚起步，还处于漫长工业化的初期，许许多多的问题需要解决，如没有解决好与工业化相伴的城市化问题，没有出现重大的创新，绝大多数企业也不愿意创新，缺少具有核心竞争力的世界级大企业和能够影响世界的品牌。

第三，制造业发展动力多。金砖国家拥有世界最大规模的人口、广阔的地域分布以及人们收入的不断增加对制造业的需求是多样性和多层次的。像中国这样的国家正在进行世界上有史以来最大规模的城镇化，城镇基础设施建设、生活环境改变和条件升级换代、社会保障领域的建设和完善；中国正在进行世界最大规模的环境保护和产业改造，以及发展正在由数量增加转向质量提升；等等。这些都为制造业的投资、产品消费和创新升级提供了无限的机会。