树立和落实科学发展观必须加强执政能力建设

三、树立和落实科学发展观必须加强执政能力建设

贯彻落实科学发展观，加强执政能力建设，是各级党委和政府的重要职责。要在提高执政能力和领导水平中落实科学发展观，在落实科学发展观的过程中提高执政能力和领导水平。

在宏观指导上，必须贯彻统筹兼顾的方针。要善于从全局的高度、发展的高度和战略的高度分析问题，判断形势，处理好全局与局部、当前与长远、均衡发展与非均衡增长的关系。在具体工作中，要学会“弹钢琴”，把眼前发展、可持续发展和未来发展统一起来，把物质文明、政治文明和精神文明建设统一起来，把经济建设、环境建设和生态建设统一起来，把发展的速度、改革的力度和社会的承受程度统一起来。统筹兼顾绝不是力量平均分配，“五个统筹”具体到各地重点也不一样，必须因地制宜，从本地实际出发，善于抓主要矛盾，牢牢牵住引领全局、协调全局发展的“牛鼻子”，这样才能达到事半功倍的效果。

在干部工作上，必须牢固树立正确的政绩观。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”科学发展观就是正确的政绩观。要把对党负责、对人民负责和对历史负责统一起来，在思想上真正明确创造政绩是为了发展，是为了造福人民，是为了子孙后代的长远福祉，自觉地把实现人民群众的根本利益作为追求政绩的根本目的。要研究制定考核干部政绩的科学办法，在指标体系设置上，既突出经济建设这个中心，又统筹兼顾社会发展、环境保护和生态建设，真正反映经济、社会和人的全面发展。在考核中，既看经济建设的成果，又看社会进步的程度；既看城市变化，又看农村发展；既看经济发展的总量，又看人民群众得到的实惠；既看指标增长的幅度，又看群众满意的程度。通过考核，使求真务实、勤奋工作、实绩突出的干部得到褒奖，使不求实效、投机取巧、弄虚作假的干部受到惩戒，在各级干部中形成勤政亲民和踏实苦干的浓厚风气。

在工作落实上，必须进一步弘扬求真务实的作风。科学发展观是求真务实的产物，落实科学发展观必须求真务实。欠发达地区的经济社会发展状况决定了我们必须加快发展速度，这是最大的政治，是广大干部群众最强烈的愿望，是各级党政组织和各级领导干部的神圣职责，但是我们决不能提脱离实际的高指标，不能提听起来鼓舞人心、激动人心，但实现不了的口号，不能干徒有虚名而无实效的事情。要深入实际，调查研究，按照科学发展观的要求作决策、办事情。对于实践证明正确的发展路子，要咬定青山不放松，一任接着一任干，一任干给一任看，决不搞“另起炉灶”和“只求本届有政绩、不给下届留财富”的短期行为。要重点突破，整体推进，凝心聚力抓那些能够带动区域经济和社会发展的大事，扑下身子办那些事关群众根本利益和惠及子孙后代的好事，大力培育推广那些具有辐射带动作用的新事，多做那些打基础增后劲的实事，努力做到胸中有全局、心里有群众、手中有典型、发展有实效。要艰苦奋斗，苦干实干，做好长期艰苦奋斗的思想准备，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的毅力、只争朝夕的紧迫感和奋发有为的创新精神，努力实现全市经济社会发展的新突破。

（根据《欠发达地区更应该树立和落实科学发展观》一文整理，原载《调研与发展》杂志2004年第3期）