新一轮西部大开发的机遇

二、新一轮西部大开发的机遇

2010年是“十一五”规划的最后一年，也恰逢西部大开发十周年，国家对西部投以了前所未有的关注。十年来，西部经济社会发展成效显著，根据国家统计局公开的数据，从2000年到2009年，西部地区的GDP从1.66万亿元增加到6.68万亿元，增加了4倍，是建国60年来发展最快的十年。但与东部省市的差距仍在扩大，根据统计数据，东西部GDP差距，从最初的3万亿，扩大到了近13万亿。

目前，新一轮西部大开发的号角已经吹响，首先，新一轮的西部大开发是继续扩大内需的战略选择，在出口因为世界范围的经济危机而大幅缩减的情况下，形成投资和消费构成的“双轮驱动”经济模式自然成为我国经济的必然选择。其次，上一轮西部大开发集中在探索与尝试、号召与鼓励和打造基础条件方面，在此基础上，国家提出了“三个大台阶”的经济发展目标，即“西部地区综合经济实力上一个大台阶，基础设施更加完善，现代产业体系基本形成，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地；人民生活水平和质量上一个大台阶，基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小；生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制。”最后，在前十年产业结构调整、基础设施改善和基础制度建设的成果上，把西部大开发事业推向冲刺阶段，是从根本上转变西部落后的局面，实现区域的全面升级，经济的跃进增长，改变落后局面的根本性转折点。因此，西北大开发是兰州发展的重要契机，具体来说，西部大开发给兰州的发展带来了政策机遇，加大中央财政转移支付力度，加大对西部建设发展投入；带来了市场机遇，扩大了投资渠道，给予了吸引投资的优惠条件，且对西部企业优先扶持；带来了区位优势，兰州位于中国西北部，是中国陆域版图的几何中心，有利于发挥承东启西、纵观南北的区位优势和综合资源优势等等。总之，在此关键时期，实施“再造兰州”战略十分必要，是兰州大幅度提升基础设施水平、中心城市辐射带动能力、产业发展层次、可持续发展能力和城乡群众生活质量以及在生态治理与保护、扶贫攻坚、人力资源开发和循环经济发展等方面实现新突破的重要契机。