玉林市人才发展现状分析

3　玉林市人才发展现状分析^[1]

3.1　玉林市各类人才数量分析

按照国家现行人才统计标准，截至2009年底，玉林市体制内的人才资源总量约为23.06万人，占总人口的3.72％。图5和图6分别表示2005—2009年玉林市体制内党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才的人才数量和各类人才占总体人才的比例。其中，从2005—2009年，玉林市技能人才的数量和占总体人才的比例大幅度增加，到2009年底，占到总体人才比例的50％；其他党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才，在总量上没有显著变化，但是在总体人才的所占比例都有所下降。这一方面说明了随着玉林市经济社会的发展，特别是围绕一大主导产业、五大优势产业和四大新兴产业的发展，需要大量的技能人才；另一方面要提高产业的层次，增加产品的附加值，则要引进一大批优秀的企业经营管理人才和专业技术人才。但是截至2009年（如图7所示），企业经营管理人才所占总体人才比例还不到3％，后者则从2005年的62％减少到2009年的42％，这种现象值得重视和思考。

图5　2005—2009年玉林市体制内各类人才数量

图6　2005—2009年玉林市体制内各类人才所占比例

图7　2009玉林市体制内各类人才所占比例

3.2　玉林市人才学历结构现状分析

图8和图9所示为玉林市人才学历结构的数量和比例分布情况。从中可以发现，2005—2009年以来，玉林市人才中中专及以上学历的数量和比例都有比较大幅度的增加和提高，这一方面说明随着经济社会的发展，对人才需求的学历层次有了比较高的要求，另一方面也说明了教育于人才和社会发展的重要作用和意义。另外从不同学历人才所占比例来看（如图9所示），各类人才中本科生的比例在逐年增加，大专生的比例则有逐年下降的趋势，中专生则相对稳定。这种现象也体现了高等教育大众化政策在地方经济社会发展中的作用和意义。但是本科生的比例增加是否真正促进和提高了地方经济社会的发展，是否真正促进了人才的成长，还有待于进一步的研究。

图8　2005—2009年玉林市人才学历结构的数量

图9　2005—2009年玉林市人才学历结构的比例

另外，在玉林市的人才总体中研究生的数量和所占比例相对而言比较少，并且从图8和图9所示的2005—2009年玉林市人才学历结构的数量和比例上看，基本没有变化。而截至2009年，研究生学历的人才占总体人才的比例只有1％（如图10所示）。研究生人才比例如此之少，也成为制约玉林市政治、经济、文化和社会发展的一个重要因素之一。尽管为了配合自治区人才小高地建设，以及为玉林市引进高层次人才创造条件和机会，先后建立自治区级人才小高地2个，市级人才小高地5个，县级人才小高地9个，共培养引进高层次人才4109人（含柔性引进），包括2名工程院院士、7名享受国务院政府特殊津贴人员和一批博士、博士生导师，促进和带动了人才资源的整体性开发。

图10　2009年玉林市人才学历结构比例图

3.3　玉林市专业技术人才和技能人才的现状分析

2005—2009年玉林市的专业技术人才不同资格人才的数量如图11所示，可以看出目前专业技术人才中高级技术职称的人才特别少，中级技术职称的人才则随年龄的增加缓慢增加，初级技术职称的人则有所下降，但是这种发展趋势基本上不能满足玉林市未来的经济社会发展需求，需要进一步培养和引进中、高级技术职称的专业技术人才。

图11　2005—2009年玉林市专业技术人才的数量变化

在技能人才方面（如图12所示），玉林市从2005—2009年以来，中级技工大幅度增加，这迎合了玉林市的经济社会发展状况。但是高级技师、技师以及高级技工的数量基本上没有什么变化，所以在未来玉林市的人才培养和引进中，特别要重视这些人才。

图12　2005—2009年玉林市专业技能人才的数量变化