公共物品和私人物品

一、公共物品和私人物品

前面章节的分析中隐含着一个假定就是，所有的产品和劳务都是私人物品(private goods)，而没有分析另一类特殊的产品和劳务，即公共物品(public goods)。公共物品是这样一种商品，它能够向一部分消费者提供，但是一旦该商品向一部分消费者提供时，很难阻止其他未付费者也消费它，在一定的范围内增加一个人的消费的边际成本为零。例如，小区道路边的路灯，很难排除本小区以外的居民进入小区时享受照明的服务，同时在一定范围内小区内增加几个人不会使路灯的边际成本增加。

具体来看，私人物品和公共物品在两个方面存在差异，一是在消费上的排他性问题，二是在生产上的竞争性问题。如表13.1所示，位于表格左上角区域的产品和劳务属于私人物品，即在消费上具有排他性，当某人在消费该产品或劳务时，其他人无法同时消费同一产品或劳务。例如，某人消费了一个面包，其他人就不可能同时消费这个面包。私人物品在生产上还具备竞争性，能够阻止不付费者或不满足某个条件者享受该私人物品，提供这种物品的生产者能够获得由此产生的全部利益。例如，某手机生产者在你不付费的情况下就不会把手机给你，手机生产者获得了由手机产生的全部利益。

表13.1　公共物品和私人物品的特点

而公共物品则不具备上述两个特点或一个特点。在消费上不具备排他性，例如，我享受国防带来的安全感，无法排斥你也享受，我的消费不会减少你在消费中得到的满足。在一定范围内，道路上多开一辆车不会对其他人产生影响。在生产上不具备竞争性是指在公共物品的消费增加时，其成本并不增加，即多增加一个单位公共物品的使用的边际成本为零。根据效率原则，当边际成本为零时，帕累托最优的资源配置原则要求公共物品应当免费提供给需要它的任何人。因此，生产上私人如果不能排除不付费者享用该物品，他就不愿意提供这种产品。

如果某种产品和劳务同时具有非排他性和非竞争性的特征，一般称为纯粹公共物品，在表13.1中位于右下方区域，主要例子有国防、监狱、无线广播等。如果某种产品和劳务只具有非排他性或非竞争性一个特征，通常称为准公共物品，在表13.1中位于左下方和右上方区域。例如，公海捕捞只具备排他性但不具备竞争性。比如，你在公海捕捞量增加会减少其他人的捕捞量，但你没有办法禁止其他人也在公海进行捕捞作业。对于公园在一定范围内，不具备排他性但具备竞争性，即进入公园享受绿色并不排斥其他人从中得到的效用，但是公园可以阻止不付费者进入，因此具有竞争性。