合作社社长与社员纠纷案

1．3　结论与启示

通过以上分析，本章得出以下主要结论与启示：

第一，从合作社的成立和工商登记情况来看，中国农民专业合作社注册资本普遍不高，从合作社股金结构来看，一股独大的现象还存在，还有待于进一步规范。

第二，从合作社员人数和分布来看，中国农民专业合作社平均社员人数还不多，同时社员主要以本乡镇为主，跨县和跨省的合作社很少。

第三，从合作社成立目的和组建依托单位来看，合作社成立的主要目的是为了解决产品销售和技术问题，专业大户、供销社和龙头企业等组织是组建合作社的重要依托单位，在办合作社的过程中要充分调动这些组织办合作社的积极性。

第四，从合作社的组织和管理情况来看，目前多数合作社已经成立了相关机构，实行一人一票的表决方式，但合作社召开社员代表大会、理事会、监事会的次数不多，有的甚至没有召开过，成立的机构无作为。多数合作社有会议记录、产品交易记录、财务管理规章制度和完整会计资料，且有明确的更换社长及理事长的程序，但是部分合作社的规章制度还需进一步完善。

第五，从合作社生产经营情况来看，目前不少合作社有专职的工作人员，有专门的办公场所，有专门的服务设施，拥有注册商标、名牌产品、绿色产品认证，但仍还有很大比例的合作社在这方面的建设非常滞后，有的连办公场所也没有，从而影响了合作社正常工作的开展。从合作社销售产品的渠道来看，主要还是批发市场销售为主；从销售方式来看，社员自销是主要销售方式。因此，在今后的发展过程中，要重视合作社办公场所和服务设施的建设，提高合作社服务社员的能力，同时要鼓励合作社创建自己的商标、品牌和参与绿色认证，提高合作社产品的市场知名度和市场竞争力。

第六，从目前制约合作社发展的因素来看，最主要的因素是合作社社长素质偏低难以适应合作社进一步发展的需要。从调查情况来看，合作社社长年龄偏大已难以适应合作社进一步做大做强的需要。为此，一方面要重视对现有合作社社长的培训以提高其素质，另一方面要鼓励和支持有文化、有志从事合作社事业的年轻人到合作社工作与发展。其次的制约因素是资金问题。从调查情况来看，有近七成的合作社有资金借贷需求，主要是流动资金的借贷，但合作社从商业银行或信用社获得贷款的难度很大。为此，要重视解决合作社融资难的问题。

第七，从合作社长对合作社联合的看法来看，大多数合作社社长认为本地合作社有必要联合起来。这表明大多数合作社已经意识到合作社联合的必要性，为此需要在下一步工作中把合作社的联合问题，作为一项重要工作内容来抓。

第八，从合作社已经获得的政府支持和期望的支持来看，还是有差异的。从调查情况来看，技术培训和办社指导是目前合作社获得政府支持最多的两个方面，而被调查合作社最希望得到政府在资金贷款和设施投入方面的支持。为此，作为政府除了继续做好技术培训和办社指导等相关服务外，还要重视对合作社资金和设施方面的投入与支持。