旅游业可持续发展问题的提出

三、旅游业可持续发展问题的提出

旅游业可持续发展离不开全球可持续发展理论。1987年联合国召开的世界大会提出可持续发展理论后,各行各业都在研究可持续发展的关系。旅游业可持续发展明确的提出是在1990年加拿大召开的旅游国际大会上,会上通过了《旅游业可持续发展的行动纲领》,纲领中提出了旅游可持续发展的五个目标:①增进人们对旅游所产生的环境效应和经济效应的理解,强化其生态意识；②促进旅游业的公平发展；③改善旅游接待地区人民的生活质量；④向人们提供高质量的旅游经历；⑤保证未来旅游开发赖以存在的环境质量。1990年这次会议对旅游业可持续发展所规定的目标是明确的,也是系统的,是最早对旅游业可持续发展的论述。

1995年世界旅游组织又在西班牙的加那利群岛上召开了旅游国际会议,会上通过了两个非常重要的文件,一是《可持续旅游发展宪章》,二是《可持续旅游发展行动计划》。这两个文件全面地阐述了旅游业可持续发展的基本内容和主要观点。

旅游业的可持续发展理念概括起来有以下几点:

（1）可持续性地利用资源　保护和可持续性地利用自然资源、社会资源和文化资源,这应当成为景区等旅游企业的长远发展目标。

（2）减少过量消耗,降低废弃物　以此减少对环境的污染,提高旅游质量。

（3）保持多样性　保持和提高自然、文化、社会的多样性,为旅游业创造一个弹性基础。

（4）加强对旅游业的规划管理　通过环境影响评估,进行合理规划,以增强旅游业的长期竞争力。

（5）支持当地经济　旅游业在支持地方经济活动的同时考虑到环境成本和环境价值,避免环境破坏后再次恢复造成的经济浪费。

（6）鼓励当地社区的参与　通过当地社区的参与,共同解决环境问题。

（7）员工培训　通过培训员工,提高员工的服务水平和素质,以提升旅游业的整体服务水平。

这对旅游景区提出了全新的管理要求,即通过景区环境影响评估,环境容量控制,制定各类规章制度,建立科学的管理体系实现景区的可持续发展。这一理念与ISO14001环境管理体系标准的宗旨完全相同。