推进旅游管理体制改革的保障措施

9.4　推进旅游管理体制改革的保障措施

为了确保腾冲旅游改革发展试点区的旅游管理体制改革的顺利进行，还必须从组织上提供保障，及时加强统筹协调，并严格依法推进旅游管理体制的改革。

9.4.1　加强组织保障

腾冲旅游改革发展试点总体规划批准后，云南省旅游局要牵头指导腾冲旅游改革发展试点工作，研究并解决旅游管理体制改革中的重大问题，协调省级相关部门先行试验的改革措施，对腾冲旅游改革试点进行评估和督促检查。保山市要成立由主要领导同志任组长、市县有关部门负责同志参加的保山腾冲旅游产业改革发展综合试点工作领导小组，切实推动腾冲旅游改革试点工作，审定专项改革方案和实施计划，并由保山市旅游主管部门负责日常工作的指导和协调等。

9.4.2　统筹协调安排

推进腾冲旅游改革发展试点的旅游管理体制改革，还要注意与保山市和腾冲旅游改革发展试点三县区的“十一五”和“十二五”经济社会发展规划、城市总体发展规划、新农村建设规划、兴边富民规划等相衔接，以通过旅游综合配套改革试验，带动和辐射全市以及周边地区的改革发展，建立起区域间相互促进、优势互补的合作机制，带动区域旅游和经济社会的全面协调可持续发展。

9.4.3　坚持依法改革

腾冲旅游改革发展试点的旅游管理体制改革及各项实施措施，应以遵守国家法律法规，符合国家产业政策要求为前提，确保改革内容与国家、省市的既定方向和要求相一致，并具有法律法规的支持和促进。对旅游综合配套改革试验内容超出国家有关规定的，应该由腾冲旅游改革发展试点各县区人民政府依法定程序报请审批;对国家法律法规没有规定的，应该由保山市人大常委会制定相应法规，或由腾冲旅游改革发展试点各县区人民政府制定规章予以规范。