发展印刷包装业的基本思路

(一)发展印刷包装业的基本思路

上海发展印刷包装业的目标是配合“四个中心”和现代化国际大都市建设，整合各类资源，发挥上海优势，努力建成印刷包装的产业技术中心、交易中心和制造中心，即成为立足上海、联动江浙、辐射全国、走向世界的印刷包装产业基地。在经济全球化和国际产业转移的大背景下，结合上海市产业结构调整升级，抓住机遇，做大做强印刷包装业，并带动上海全市都市型产业上新的台阶。主要思路从以下四方面展开:

(1)占领产业制高点，提高产业影响力。一是积极引进开发新型数字化印刷机械、新材料、印刷制图软件等，努力提高产品品质，占领高端市场。二是提升数字化印前制作水平，大力发展创意产业，占领高附加值领域。三是抓紧建立完善交易/信息平台，形成产业信息高地。四是加大科技创新和人才培养力度，形成产业技术中心。

(2)把握产业发展方向，强化产业可持续发展能力。一是积极研究开发环境保护的新材料、新工艺，减少产业的环境污染。二是加快信息技术改造传统印刷包装业的力度，以印前技术突破为抓手，全面提升产业能级。三是积极转变生产经营模式，将印刷业从图文复制转向图文信息服务模式。四是把握创意产业的发展趋势，在产业融合中寻求新的发展空间。

(3)面向国内国际市场，增强产业辐射力。在充分满足特大型城市需求的同时，积极拓展长三角市场，并与长三角企业联动发展，同时提高产业能级辐射全国。在继续做好引进外资企业的同时，鼓励本地企业开拓国际市场。

(4)促进相关产业发展，发挥产业带动力。印刷包装业的产业关联度大，相关配套产业在上海有良好的基础。尤其是印刷机械占有全国一半的市场份额和八成以上的出口量，完全可以借助印刷包装业的快速发展进一步做大做强。此外，相关的电子信息、新材料、现代物流、广告设计等都有较强的实力，完全有可能实现产业的相互带动，实现现代制造业和现代服务业的共同发展。

(5)密切产业联系，形成产业集聚力。以“印包”生产为原点，向前向后延伸各门类产业，形成较为完善的产业链。以龙头企业为核心，带动中小企业集聚，并横向密切与配套协作企业的联系，形成信息交流密切、配套齐全、业务联系紧密的产业群。以产业园区为载体，根据相关规划，分类指导，形成资源配置合理、空间布局有序的产业集聚区。

(6)进一步转变政府职能，提高政府服务能力。围绕优化产业发展环境，进一步提高政府服务意识和效能，规范市场秩序，完善法律、法规和产业政策，加强行业规划、标准制订等工作，进一步改善产业发展软环境。