酒泉市发展制种产业的制约因素

第二节　酒泉市发展制种产业的制约因素

一、水资源的短缺

酒泉市尽管具有较好的农业灌溉条件,但水资源总体上处于短缺状态。酒泉市水资源的主要来源是祁连山冰雪融水,年流量近27亿立方米。近年来,由于一些人为原因,祁连山一带草业生态环境不断恶化,水源涵养能力持续下降。缺水量达10亿立方米,加上生态用水缺口更大。同时,年超采地下水4亿多立方米,地下水位以年均0.67m/a的速度下降。对水资源的过度开发,使玉米制种产业可持续发展面临挑战。

二、耕地污染严重

酒泉市玉米制种全部实行地膜覆盖栽培种植,地膜覆盖很好地解决了河西春季低温、干旱、风沙、盐碱等灾害。但由于地膜的长期使用,残留在土壤中的废旧地膜污染日趋严重。地膜平均残留量45.13kg/hm²,最高达到125kg/hm²,远高于单纯粮蔬生产区的残留量。制种愈久,污染愈甚,残膜在土壤中长期积累,可引起后期作物的隔水、隔肥、阻碍根系生长等不良影响,导致制种产出降低和投入增加。

三、长期连作使病虫害增加

尽管酒泉市气候条件限制了许多病虫害的发生。但随着近几年制种业的蓬勃发展,每年引入观察、试验、制种用的亲本材料很多。但引进过程处于无序的状态,植物检疫部门缺乏真正有效的管理,把关不严,许多新的病虫害被带入。长期连作使玉米螟发生严重,数据显示,7年连作玉米螟发生量是1年制种田的300多倍,3年连作玉米螟是1年制种田的12倍。酒泉沿山制种区玉米螟危害在2009年达到60%～70%,目前尚缺乏有效的防治措施。在连作5年的制种面积中玉米瘤黑粉病发生率达90%,这些病虫害的发生,不但影响制种产量和种子的商品性,对基地的长远发展也构成威胁。

四、农户与公司利益联结机制不规范

随着制种产业化的发展,订单制种成为制种业发展的基本模式,建立起较为稳定的农户与公司的合同关系和利益关系。但是,在实际履行中合同的履约率比较低。在市场行情较好,种子短缺的情况下,制种公司大都能做到现款现货,高价收货,公司履约率高,而农户则待价而沽,把种子卖给一些愿出高价的零散收购商,农户履约率较低。比如,2009年酒泉制种面积中农户完全履约率只有65%。而当市场行情较差,种子生产过剩时,制种公司则千方百计地压等、压价,不按合同约定的时间和数量调种,打击了农民制种的积极性。在付款方式上,组织生产的公司只把款兑付到村一级,农民种子款拖欠现象时有发生。

五、缺乏自主知识产权

现有的种子企业经济实力弱,大部分种子企业以代繁、代制为主,缺乏自主产权品种和知名品牌,种子质量控制力度不强。特别是公司对不同亲本、不同组合缺乏分类研究,不同组合的配套技术不完善。关键性技术,如去雄、花期调控、父母本配置等技术研究滞后,没有新突破,使高产、优质和高效的矛盾日益突出。个别企业亲本自繁自用,保纯措施不当,混杂退化严重。种子生产过程管理不严,如隔离条件不够标准、去杂去劣去雄不及时彻底、加工机械混杂严重等,导致种子质量控制能力下降。同时,大部分种子企业没有大型的果穗烘干设备,多数企业只是加工单机,没有大型的成套加工设备,加工规模小、加工包装质量跟不上制种产业发展的要求,缺乏自主知识产权,难以形成品牌。