信息支持模式中的主体形式及其效率

6.2.1　RM EE信息支持模式中的主体形式及其效率

6.2.1.1　RMEE信息支持模式中的主体形式

RMEE信息支持模式中，涉及的主体来源广泛、形式多样，不同的主体有着不同的行为模式。需要强调的是，这里的主体特指信息支持的提供者。

1.政府主体

政府主体是指参与RMEE信息支持的中央、地方各级政府及相关管理部门，主要包括6种：中央政府、各级地方政府、中小企业管理部门、劳动和社会保障部门、农业部门和农业信息管理与服务机构。政府主体一般会以国家行政组织和经济实力为基础，为了配合和实现国家的经济和社会发展政策，按照国家规定的范围和对象，通过直接或者间接的方式为创业对象提供信息支持。对于RMEE而言，由于其具有极强的“三农”背景，在国民经济中有着重要的地位，因此RMEE信息支持会得到我国政府的高度关注。

2.市场主体

市场主体是指在RMEE信息支持中提供创业信息商品的商业组织和个人。他们通常以盈利为目的，从事特定领域的信息搜寻、加工和信息商品营销活动。例如，中国农网（www.aweb.com.cn）是以北京农软科技有限责任公司为主体，联合数家投资单位创建的大型农业综合门户网站。网站以“内容+商务”的垂直门户模式建设与发展，现有的栏目有信息、行情、作物、农资、果蔬等主要内容，每天发布近30万字的农产品市场动态、分析预测、全国各地价格行情和及时供求信息，为包括RMEE主体在内的多家企业和个人提供准确快捷的信息。

3.民间主体

民间主体是由社会民间性质的非营利组织和个人构成。他们具有高尚的社会公德心，以善良、正义、同情心为行事原则，对各种社会弱势群体高度关注和深刻同情，积极提供劳动、资金、知识、技术等支持。对于RMEE而言，所涉及的民间主体形式主要有3类：第一，位于企业与政府之间的企业类中介性社会团体，如行业协会、商会、企业家联合会、中小企业协会等；第二，民办非企业单位中为RMEE提供服务的机构；第三，为RMEE提供资源支持的各类基金会等。

4.农村社区网络主体

农村社区网络主体是RMEE主体所嵌入的本地社区网络。在农村社区网络中，个体之间本着互利互惠的原则，以非正式信息沟通为主要方式，为彼此提供各种信息支持。从RMEE主体的角度来看，单个RMEE主体作为农村社区网络的一个节点与社区其他成员广泛联结，其中包括创业能人、同行、供应商、客户、行业伙伴等重要节点。通过与这些节点的密切联系，RMEE主体可以获得重要的信息支持。

6.2.1.2　不同主体的支持效率分析

信息支持主体必须具备两个方面的功能：第一，面向信息获取的信息支持功能，即能够帮助RMEE主体获取所需的信息。该功能要求主体必须具有一定的人力、财力和物力，才能对较大范围的RMEE信息进行汇集、加工和传递。第二，面向信息认知—再生的信息支持功能，即帮助RMEE主体吸收所获取的信息，并将其转化为解决实际问题的策略信息。该功能要求主体或者具有较强的智力能力，能代替RMEE主体开展RMEE信息认知—再生活动，或者与RMEE主体之间有着较紧密的联系能协助其开展RMEE信息认知—再生活动。就前一种情况来说，目前一些智能化信息系统能够具备这种功能，例如人工智能系统、专家智能系统等，但是这些系统的使用对RMEE主体的自身有一定要求，并且目前专门针对RMEE研制这类信息系统的可行性较小。因此，对面向信息认知—再生的信息支持功能来说，本书主要考虑的是后一种情况，即协助RMEE主体完成信息认知—再生环节。通过将RMEE信息支持模式中四种主体能力与上述功能进行匹配，可以形成对这些主体效率的基本评价，如表6.1所示。

1.政府主体的支持效率

对应于RMEE信息支持的两种功能来看，一方面，政府控制着大量的RMEE资源，并具备强有力的行政权力，因此它在面向信息获取的信息支持中具有明显的优势；另一方面，政府一般采用自上而下的行政手段，这使得他们与处于行政结构底层的RMEE主体之间有着相当大的距离，很大程度上阻碍了双方的交流和沟通，因此造成了政府在面向信息认知—再生的信息支持中处于劣势地位。

2.市场主体的支持效率

在RMEE信息支持中，市场主体一般为实现自身利益，通过有偿服务的方式对创业对象提供商业化式的信息支持。然而，RMEE主体往往缺乏对信息商品的支付意识、意愿和能力，因此市场主体这种力量在RMEE信息支持中的作用将十分有限。

3.民间主体的支持效率

在我国现行法律体系中认可的非营利组织，即在民政部门登记注册的民间组织，主要包括社会团体、基金会和民办非企业单位三种类型。目前，大部分民间主体发展都较为落后，其中直接面向RMEE的非营利组织不仅数量稀少而且力量薄弱。因此，在RMEE信息支持中，民间主体不能发挥很大作用。

4.农村社区网络主体的支持效率

目前，农村社区网络主体在RMEE信息活动中发挥了重要的作用。然而，对应于信息支持的两个功能来看，其支持效率不尽相同。一方面，农村社区网络主体是RMEE主体获取信息的

表6.1　RMEE信息支持主体的效率分析

主要来源，但是由于他们提供的信息相对分散，难以提供全面而准确的信息支持，因此不可能在信息获取支持中承担全面汇集和传递的主导作用，仅能发挥辅助作用；另一方面，农村社区网络主体与RMEE主体之间是面对面的频繁信息沟通，由此就会达到一种协作式学习的效果，从而可以提高RMEE主体的认知能力与（狭义）智力能力，以实现面向信息认知—再生的信息支持。