工业经济发展结构性矛盾的凸显

（二）工业经济发展结构性矛盾的凸显

长江三角洲地区经济普遍比较发达，但区域内部也存在比较大的差异。从GDP以及GDP相关的指标来看，本区的城市发展存在三个梯度：上海为第一梯度，苏州、无锡、南京、杭州、宁波次之，其余的居第三层次。长三角地区的工业以制造业为主体，制造业的结构状况显示出不同层次的工业化进程水平。大体可以分为四类：第一种类型包括上海和南京两个地区，重化工业占有较大的比重，工业化中后期的结构特征表现得更明显。尤其是上海，以汽车制造业为核心的交通运输设备制造业已成为第一支柱行业，基本完成了对以钢铁、石化和纺织业为主的制造业结构的改造，对本地区以及周边地区形成了更加强劲的带动能力和辐射能力。第二种类型包括无锡、苏州、杭州、宁波与常州五个地区，虽然纺织、化学原料及制品、普通机械等传统行业仍然是重要的支柱行业，但资本、技术密集度较高的家用电器、电子通信设备制造等行业也已经成长为重要的支柱行业。第三种类型包括南通、扬州、镇江、泰州、绍兴、嘉兴、湖州等七个地区，不仅制造业产值总量与第二类型地区有一定的差距，而且制造业结构的传统特征也表现得比较明显，诸如纺织、服装、化学制品、食品加工、金属制品等传统制造业部门占据主导地位，表明工业化进程已完成初期阶段，正进入中期阶段。第四类地区是舟山，由于是以渔业为主的海岛地区，从制造业的总量与结构看，还只是处于工业化的初期阶段，与其他地区相比有较大的差距。

从总体上说，长兴属于第三种类型，工业化进程已完成初期阶段，正进入中期阶段。由于国内外环境深刻变化，给工业经济带来了严峻挑战和压力。市场竞争更趋激烈，长期积累的结构性、素质性、体制性矛盾进一步凸现。高能耗、高污染、高排放、低成本生产、低附加值产品、低价格竞争的粗放型发展方式生存空间日益狭小，难以为继。工业经济结构存在的主要问题有：

1.产业规模总量不大

虽然近年来我县工业经济得到快速发展，但就总量来看，规模仍不够大，和周边发达县市相比差距仍十分明显。2008年全县中小企业总数只有21974家，规模以上工业企业只占中小企业总数的3%。如轻纺业，在工业经济中所占比重约为20%左右，但是，行业前十名经济指标看，都存在总量不大的问题。

表3.1　长兴县纺织服装行业前十名经济指标一览表

2.产业总体层次不高

虽然前些年通过持之以恒地推进结构调整，产业结构得到一定程度的优化，但是以传统制造业为主的主导产业格局基本没变，以科技为内涵的深加工、精加工和高附加值的高新技术产业的主导地位尚未确立，以电子电器制造为代表的技术密集型产业还处于起步阶段，大多产业分工地位较低，产品附加值不高。以电子制造和节能灯行业为例：

表3.2　长兴县节能灯行业重点企业概况

表3.3　长兴县电子电容行业十名经济指标一览表

3.创新能力相对不足

当前长兴经济增长的主要驱动力仍是资本积累，以自主创新为主引擎的经济增长模式尚未形成，具体表现在科技创新能力与信息化水平还比较低，企业技改投入和研发投入比重不高，在全省乃至全国叫得响的品牌还不多。以电器机械及器材制造业为例，该行业2008年所占工业经济比重为28%，其中蓄电池所占比重较大，虽然长兴蓄电池产业已走上集群发展之路，但走科技创新型持续发展能力任重道远。

4.企业素质有待提升

具有核心竞争力的大企业大集团不多，除蓄电池行业外的其他行业龙头企业普遍不强，具有行业话语权的企业更是不多，缺少基地型、旗舰型行业龙头企业。许多中小企业都起步于家庭工业，家族式经营理念根深蒂固，品质品牌管理相对粗放，现代企业制度建设尚需加强，企业经营者需要进一步提升。如耐火行业：

表3.4　长兴县耐火行业前十名经济指标一览表

5.环境压力依然较大

环境粉尘治理和太湖水污染治理任务艰巨，超标排放依然存在，局部区域空气质量不佳；土地集约利用水平偏低，可供土地资源日趋紧张；产业能耗水平较高，节能减排任务艰巨，加快转变经济发展方式已成现实之需。如水泥行业存在如下的突出问题：

一是能耗指标偏高。在熟料标准煤耗、水泥电耗、熟料电耗和水泥综合能耗四项指标中，只有熟料电耗达到省经贸委确定的要求（≤60kwh），其他三项的实际值距离要求还有一定的差距。

二是资源综合利用意识不强。大多数企业处于原材料丰富、质量好的意识状态中，对石灰石的质量要求还停留在机立窑生产时期，对石灰石尾矿、氧化钙含量偏低的石灰石的利用没有积极主动的行为。对国外水泥企业利用可燃废料替代部分煤炭的技术不重视、不研究。

三是余热进一步利用技术和节电技术的引用不够积极。虽然采用了纯低温余热发电技术，大大降低了吨熟料电耗，降低了生产成本，但余热损失还是非常大，有利用的潜力。同样，各种生产设备的节电也有研究的空间，但企业对这些工作的重视程度不够。

四是对减少环境污染的研究和措施不够。不论长兴水泥的工艺水平达到多高的程度，环保设施投入及运转如何，由于水泥熟料产量的大幅度提高，水泥行业的废气排放量及相应的粉尘、二氧化碳、碳氧化物排放量对环境的影响还是很大的。但是，企业停留在达标排放的成绩上，没有主动考虑如何进一步去降低污染物对环境的危害。

五是无开发水泥新产品计划。长兴水泥品种有普通硅酸盐水泥系列产品和白色硅酸盐水泥、装饰水泥等，强度最高等级也只有42.5PMa，而市场对高强度、特种水泥的需求量还是蛮大的，例如长兴耐火行业生产用的耐酸、耐碱等特种水泥全部从外地购买，城市道路、水管等抢修用高强快硬水泥长兴也没有开发计划。