企业和谐管理实施效果评价指标体系的设计思路

7.1　企业和谐管理实施效果评价指标体系的设计思路

7.1.1　企业和谐管理实施效果评价指标体系的设计依据

在设计企业是否与各利益相关者以及社会和自然达到和谐的评价指标体系时，既要考虑最终的结果指标，也要考虑实施过程的行为指标。从这个意义上来看，与企业管理绩效的评价有着相同的内涵。我们知道，企业管理绩效是业绩和效率的统称，包括企业管理结果和管理过程的效率两层含义。而且，多年来对企业管理绩效进行评价一直都是管理学和管理会计学研究的主流方向之一，并且产生了很多具有实际应用价值的管理绩效评价工具。其中，具有代表性的管理绩效评价框架主要是由美国的Stern和Steward咨询公司研发和注册的EVA（Economic Value Added，即经济增加值）为导向的管理绩效评价体系，以及由美国哈佛大学商学院教授卡普兰（Kaplan）和诺顿（Norton）所发明的综合平衡记分卡。

EVA研究的主要贡献在于克服了传统的财务绩效指标在衡量企业新增价值上的不足。实际上，EVA的出现是提出了一种模拟价值增长的直接方式。但是，EVA及其评价体系的缺陷也是致命的，EVA评价体系强调企业内部的充分放权，不注重过程的评价和控制，结果往往不尽如人意。

而综合平衡记分卡作为一种可运用于整个企业过程控制的绩效评价体系，除了能够克服EVA评价体系的缺陷以外，该研究成果的长处还在于：①首次提供了一种财务指标和非财务指标相结合的方式（Kaplan和Norton，1992）；^[1]②该评价体系的四个基本组成部分——财务、客户、过程、学习和成长，为企业价值创造过程提供了一个绩效驱动的逻辑联系的简化形式（Kaplan和Norton，1992，1995）；③将客户引入分析框架，从而暗示了管理者必须管理好同客户的关系，才能够实现股东价值的增长（Kaplan和Norton，1992）；④将企业的战略通过指标来体现，从而促进战略在企业内部的交流和执行，提供了战略融入管理绩效体系的创新方式。当然，综合平衡记分卡也存在诸多缺陷：一是仅强调股东的利益和顾客的利益，而忽视了企业其他利益群体的利益（Michael.C. Jensen，2001）；二是卡普兰的分析框架所提出的绩效创造的逻辑也过于简单，无法提供对绩效驱动因子和绩效结果之间因果关系的全面解释，而且也无法运用于复杂企业（David Otley，1999）。

有鉴于此，本书借鉴上述企业管理绩效评价方法的长处，依据本书所研究问题的思路，既注重管理结果的评价，也注重管理过程的评价，同时不仅将客户、股东引入分析框架，而且将员工、合作者、竞争者、政府、社会以及自然引入分析框架，试图从企业与其各利益相关者以及社会和自然的关系和谐、相互满意和共同发展的角度设计和建立企业和谐管理实施效果的评价指标体系。

建立企业和谐管理实施效果评价指标体系，旨在通过评价指标体系，不仅对企业实施和谐管理的结果进行评价，而且对企业实施和谐管理过程进行控制，以便及时掌握企业实施和谐管理的实际运作状况，发现问题，分析原因，及时采取措施，实现效果的提升和管理的改善，从而进一步增强企业持续发展的能力。具体来说，它具有以下功能：

其一，评价功能。企业和谐管理实施效果评价指标体系，反映的是企业实施和谐管理的实际运作及结果，而且总是试图用若干个指标从多维度去评价其运行情况和最终结果。

其二，监督功能。在企业和谐管理模式下，作为企业的经营者，最根本的任务就是用和谐理念统领企业的发展，实现企业与各利益相关者的和谐和全面价值最大化，进而实现企业的可持续发展。可是，如果没有系统、准确的信息，就难以监督企业的运作是否正常。实施效果评价指标体系恰恰能够提供全面反映企业的运作和效果的数据和资料。

其三，导向功能。企业和谐管理实施效果评价指标体系是对企业实施和谐管理的实际运作状况和运作结果做出客观、公正评价的依据，同时它还对企业经营者的经营管理起着导向作用，有助于促使企业经营者合理地经营企业。

7.1.2　企业和谐管理实施效果评价指标体系的设计原则

为了对企业与各利益相关者以及社会和自然的关系和谐度和相互满意度进行全面评价，在设计企业和谐管理实施效果评价指标体系时，需要遵循以下原则：

（1）科学性和简洁性相统一的原则

企业和谐管理实施效果评价指标体系一定要建立在科学的基础之上，尽可能多地采用可以客观量化的数据，能较真实地反映企业实施和谐管理的状态以及各个因素层和因子层间的相互联系，从而为企业提供有用的决策信息。同时，一种好的评价指标体系，不仅要科学，还必须简洁。否则，再好的评价体系也难有其存在的市场。

（2）系统性与层次性相统一的原则

企业是一个大系统，实施企业和谐管理是一项复杂的系统工程，对这样一项工程的实施效果进行评价，就必须用系统的观点，从系统的角度出发来进行。同时，我们知道，系统是由不同层次、不同要素组成的，这些层次既相互联系，又相对独立。因此，企业和谐管理实施效果评价指标体系要能够反映企业运作效率和运作结果的各个方面，使评价目标和评价指标联系成为一个有机整体。

（3）全面性和可操作性相统一的原则

评价指标体系作为一个有机整体是多种因素综合作用的结果，尤其是企业和谐管理实施效果评价指标体系所涉及的范围比较大，综合性更强，因此，评价指标体系要尽可能反映企业实施效果的全貌。同时，要注重实用性和可操作性，要尽量少而精，资料易取得，方法易掌握。

（4）动态性与静态性相统一的原则

企业是不断发展变化的，企业的各利益相关者、社会、自然都是在不断发展变化的，都是动态与静态的统一。因而，评价其实施效果的指标体系也应是动态与静态的统一，既要有静态指标，也要有动态指标。指标的选择要充分考虑动态变化特点，要能较好地描述、刻画与度量未来的发展趋势。