工业园区竞争力概述

第一节　工业园区竞争力概述

一、竞争、竞争力、国际竞争力、工业园区竞争力

竞争是同类、同行、同业、主体之间为争夺某一目标或利益而进行的一种角斗与争夺,在经济学领域中表现为商品生产者和经营者为争夺有利的生产条件和销售条件,以便获得最大利益的斗争。

成立竞争关系需要三方面要素:一是利益独立的竞争主体,究竟是谁和谁竞争的问题;二是竞争对象,即竞争什么;三是竞争的结果如何,表示谁的获利能力更强。竞争力往往首先以竞争结果为依据评价其大小,但只有在具备三要素达成竞争关系的前提下才能谈到竞争力的大小问题,所以竞争是竞争力的前提。

竞争力是竞争主体在竞争过程中表现出来的能力,包括在竞争关系中竞争主体对竞争对象的吸引力,终结为获得要争夺的利益的能力,是竞争主体所具有的竞争优势的表现。

竞争力按主体层次由微观向宏观依次划分:第一层包括产品竞争力、企业竞争力;第二层包括部门竞争力、行业竞争力、产业竞争力;第三层包括城市竞争力、区域竞争力,在中国加入WTO,经济融入世界主流市场并与国际接轨的条件下,这些竞争关系的范围超过国界,因而其竞争力也大都上升为国际竞争力;第四层包括国家竞争力、国家集团竞争力,其本身就意味着国际竞争力。

企业竞争力最直观地表现为一个企业能够比其他企业更有效地向消费者或者是市场提供产品和服务,并且其具有能够使自身得以发展的能力及综合素质。而所谓“更有效地”是指以更低的价格或以消费者更满意的质量持续地生产和销售,即在统计上表现为拥有较高的市场占有率,所谓“使自身得以发展”是指企业能够实现经济上长期的良性循环,并且具有持续的良好业绩,从而成为长久生存和不断壮大的强势企业。在统计上表现为长期具有较高盈利。

在国际竞争力角度看商品竞争力、企业竞争力和行业竞争力这3个层次,商品竞争力是一种现实能力,它可以通过市场占有率等指标表示。企业竞争力是一种潜在能力,也可以采用某类指标近似表示,但是它属于国际竞争力的核心层次,因而可以将商品竞争力和企业竞争力归属于狭义的国际竞争力范围。行业竞争力是广义的竞争力,它包括商品竞争力、企业竞争力和行业管理、协调、引导等能力,因而它又可称为产业的综合竞争能力。上述3个层次的竞争力彼此之间不是独立的。一个行业的竞争能力更主要的是通过具有一定竞争能力的企业群体去建立,通过这些企业群体最终实现商品竞争力。但是企业竞争能力的高低又不是现实的商品竞争力的大小所能完全包括的,它还应包括未来竞争力的强弱。换言之,企业是否具有发展后劲,也应是企业竞争力的研究范围。行业的竞争能力也是如此,它既由商品竞争力、企业竞争力来体现,又有其自身内容:如高水平的行业管理协调和引导能力,可以使企业竞争能力出现乘数效应。由此可见,产业竞争力作为一个中观层次的竞争力评价指标,可以反映出更深层次的竞争力内涵。产业竞争力是一个涉及区域或国家之间经济关系的国际经济学概念,并包含着“比较优势”,不是指单个企业的竞争力。产业内部企业的相互关系,相关产业和辅助产业的状况,以及国内相应经济形势和背景等,都将对产业竞争力产生影响和作用。从最终角度看,产业竞争力体现在它所提供的产品或其服务在国际市场上的份额。

工业园区竞争力是工业园区网络系统及其运行机制吸引、形成并支持企业集群在竞争中获得社会综合效益和企业经济利益的优势与能力。工业园区竞争力在层次上介于企业竞争力和产业竞争力之间,与国家竞争力、城市竞争力、区域竞争力、产业竞争力、企业竞争力紧密相连。工业园区的核心主体是一群企业的集合,工业园区竞争力主要来自于这群企业竞争力的合力。工业园区总是位于一定的区域空间内,与区域环境和区域内社会经济形成千丝万缕的联系,尤其是作为增长极辐射带动区域经济发展。工业园区总是在某一城市规划下依托于一定的城市基础设施而存在。工业园区总是在一定的国情、国力和国家的产业政策与政府宏观调控下从事一定的产业,如果竞争超越国界还将会受到关税、汇率等影响。所以工业园区竞争力在一定程度上代表区域竞争力,反映城市竞争力,体现国家竞争力并构成产业竞争力。

竞争力在本质上是经济效率或生产率问题,主要取决于比较优势和竞争优势两类因素。

二、比较优势理论

“比较优势”理论是由英国著名经济学家李嘉图于1871年在亚当·斯密“绝对优势”理论的基础上提出的。李嘉图认为,只要各国之间存在生产技术上的相对差异,就会出现生产成本和产品价格的相对差异,从而使各国在不同的产品上具有比较优势。即使一国在两种产品生产上都处于劣势地位,但是两者的不利程度是有所差别的,相比之下总有一种商品的劣势要小一些,即具有相对优势。根据他的理论,商品的相对价格差异也就是比较优势是国家之间进行贸易的基础。一个国家应专门生产那些自己具有较高生产率的商品,而去交换那些自己具有较低生产率的商品。其核心观点就是“两利取重,两害取轻”原则。李嘉图虽然没有明确提出竞争力概念和一国的比较优势与产业竞争力之间的关系,但实际上已经指出生产技术的差别是影响产业竞争力的因素,在生产技术上处于最有利地位的产业,即具有比较优势的产业及其产品在国际上最具竞争力。可以说,李嘉图的比较优势理论作为竞争力研究的重要的理论渊源,对国际贸易和各国经济发展起到了较大的理论指导作用,成为对后期经济发展的影响力最大的理论之一。但进入20世纪后,由于李嘉图理论中的一些严格假定不再适用于国际贸易的新变化,瑞典经济学家俄林与赫克歇尔在此基础上发展了他的观点,提出了赫克歇尔—俄林理论。他们从生产要素比例的差别解释了生产成本和商品价格的不同。他们认为,不同的商品生产需要不同的生产要素比例,而不同的国家拥有不同的生产要素,因此各国在生产那些能较密集地利用其充裕生产要素的商品时,必然会有比较利益的产生。每个国家最终将出口能利用其充裕生产要素的那些商品,以换取那些需要较密集地使用其稀缺生产要素的进口商品。这些理论都与一国的资源禀赋相关。基于资源禀赋的比较优势有两个角度的考察:一是资源禀赋的产品的比较优势,即劳动密集型产品和自然资源密集型产品;二是资源禀赋的成本的比较优势,即劳动和资源的低成本优势。但由于历史的局限性,古典比较优势理论描述的只是“静态”比较,当加入规模经济、技术进步、国际资本流动等因素后,该理论就明显过时,故此后,“比较优势”理论又有了进一步的发展。从20世纪50年代开始,美国当代经济学家弗农、克鲁格曼等一些经济学家提出了动态比较优势理论。弗农的产品生命周期理论从动态角度拓展了比较优势理论的范畴,他指出,生产要素不仅包括资本和劳动,而且还包括自然资源、生产技术的动态变化等,认为生产要素及其动态变化的地区差异是比较优势产生的根本原因。

从静态比较优势论到动态比较优势论都阐明了一国或地区相对于他国或地区具有的生产要素上的比较优势,而生产要素条件是影响产业竞争力的重要因素,比较优势论显然是包括工业园区在内的竞争力研究中重要的理论基础。

三、竞争优势理论

竞争优势理论是美国哈佛商学院教授迈克尔·波特在比较优势理论、规模经济理论、产品周期理论等基础上提出来的竞争力理论,尤其是对H-O模型的补充和延伸。迈克尔·波特认为,上述理论都不能说明产业竞争力的来源,因为在“产业竞争中生产要素非但不再扮演决定性的角色,其价值也在快速消退中”,对一些强调比较优势的产业,规模经济理论确实有它的重要性。然而,这个理论并没有回答我们关心的国家竞争优势问题:哪些国家的企业能发展规模经济?规模经济可以应用到什么样的产业上?“产品周期”概念是一个动态理论,认为国内市场会影响产品的创新,但对国家环境竞争力而言,这个说法仍然有很多不足之处。进而他提出新的竞争优势理论必须从比较优势的观念提升到“国家”竞争优势层面上,其创新之处在于,他不仅继承了自然禀赋产生比较优势的观点,而且揭示了非自然禀赋产生比较优势的可能性和现实性,即所谓创造性要素。同时,吸收了制度经济学的观点,他认为,一国一种产品或企业对另一国同一产品或同类企业可能产生的绝对的竞争优势在于需求因素和企业组织管理因素。

1990年,波特提出决定产业竞争力的“钻石体系模型”理论后,在世界产生了广泛而深刻的影响,受到许多国家政府、产业界和学术界的推崇。由于“钻石体系”理论为产业竞争力研究提供了一个较完整的分析框架,加上一些学者的实证研究验证了该理论具有一定的合理性,所以“钻石体系”理论得到了学术界的认同,于是大家就把这一理论也作为产业国际竞争力研究的理论基础。波特认为,一国的特定产业是否具有国际竞争力取决于6个因素:①生产要素,包括人力资源、自然资源、知识资源、资本资源、基础设施等,生产要素所带来的竞争优势取决于如何有效地配置生产要素;②需求条件,包括市场需求的量和质(需求结构、消费者的行为特点等);③相关与辅助产业的状况,具有国际竞争力的相关和辅助产业会对特定产业的国际竞争优势产生很大的影响;④企业策略、结构与竞争对手,各产业中的企业的目标、策略、组织方式对各国各产业的国际竞争力产生直接的影响;⑤政府行为,政府对产业竞争优势的影响的实际作用是影响上述前四个方面的因素,政府对这四个方面的影响可能是积极的,也可能是消极的;⑥机遇,一些偶然性的事件和机会有时也会对特定产业竞争优势产生影响。

比较优势和竞争优势的区别与联系主要表现在:比较优势涉及的主要是各国间不同产业(或产品)之间的关系,而竞争优势涉及的是各国间同一产业的关系。前者更多地强调各国产业发展的潜在可能性,后者则更多地强调各国产业发展的现实态势;前者最终归结为一国的资源禀赋,后者则更强调企业的策略行为等。它们之间的联系十分紧密,表现为:在一国的产业发展中,一旦发生对外经济关系,比较优势与竞争优势会同时发生作用;一国具有比较优势的产业往往易于形成较强的国际竞争优势;一国产业的比较优势要通过竞争优势才能体现;两者的本质都是生产力的国际比较,所不同的是,前者强调各国不同产业间的生产率比较,后者强调各国相同产业间的生产率比较。

各国产业在世界经济体系中的地位是由多种因素所决定的,从国际分工的角度看,比较优势具有决定性作用;从产业竞争的角度看,竞争优势又起决定性作用,而在现实中,比较优势和竞争优势实际上共同决定着各国各产业的国际地位及其变化趋势。

在进行特定产业的国际竞争力分析和在本研究中我们并不刻意将比较优势和竞争优势的作用区分开,更不必分别对两者进行精确的计量,以衡量它们对产业发展的实际影响力。