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乡镇企业集群

时间:2022-05-30 百科知识 版权反馈
【摘要】:三、乡镇企业集群我国乡镇企业是在改革开放后迅速发展起来的,对各地经济发展作出了重大贡献。有关调查表明,目前全国乡镇企业80%分布在自然村落,12%在集镇,仅有7%在建制镇,1%在县以上城市。江阴发达的乡镇企业集群经济催生了一批超级村庄,它们经济实力强大,生活水平高,非农产业发达。

三、乡镇企业集群

我国乡镇企业是在改革开放后迅速发展起来的,对各地经济发展作出了重大贡献。但是,我国乡镇企业走的是一条“离土不离乡”的发展道路,加之乡镇企业最初成长期受地方政府分散决策和市场导向的影响,形成了空间分散化的格局。有关调查表明,目前全国乡镇企业80%分布在自然村落,12%在集镇,仅有7%在建制镇,1%在县以上城市。

即使如此,在我国沿海经济发达地区和其他一些省区,乡镇企业集群化发展的现象也比较普遍存在,“专业镇经济”便是乡镇企业集群式发展的一个“缩影”(参见表2-7、表2-8)。

表2-7 2000年我国部分专业特色镇一览表(一)

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(续表)

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资料来源:《专业镇:中国小城镇发展的特色之路》。

表2-8 2000年我国部分专业特色镇一览表(二)

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资料来源:《专业镇:中国小城镇发展的特色之路》。

专业镇主要是指城乡地域中经济规模较大、产业相对集中且分工程度或市场占有率较高、地域特色明显、以民营经济为主要成分的建制镇。专业镇大多是依托特色产业或专业市场而成长壮大的,因而具有“一镇一业”的块状经济特征,成为县域、市域经济发展的增长点。大多数专业镇在培育支柱产业的同时,通过加快相关配套产业开发,延伸产业链,形成融产供销于一体、支柱产业与配套产业紧密联系的产业网络和大量中小企业集聚在一起的企业网络。如浙江诸暨市大唐镇是全球最大的袜业基地,年产袜子48亿双,产值达90亿元。整个生产过程被分成10道工序,原料生产和供给、织袜、缝头、印染、定型、包装、批发营销、运输、技术研究和开发等工序分别由不同企业完成,在镇区内形成10个大部门,包括1000家原料生产企业、400多家原料销售商、近8000家袜子生产厂,1000家定型厂,300家包装厂,200家机械配件供应商、600家袜子营销商、100家联合托运服务企业,形成了生产部门、销售部门和服务部门分工协作的产供销一体化格局。1997年,浙江省“区块经济”特别发达的专业镇有78个,并且其特色主导产业销售收入所占比例高,一般占总销售收入的50%左右,还有相当一部分专镇镇甚至达80%以上。

在江苏苏南地区,乡镇企业主导了区域产业空间的变化,引导着区域城乡空间的发展,形成了著名的苏南模式。有些学者将这些乡镇企业密集区称为中国的“新产业区”。作为苏南模式重要发源地的江阴市,工业经济发达,乡镇企业繁荣,2001年全市第一、第二、第三产业增加值在地区生产总值中的构成为4.51∶59.37∶36.12,已经是工业化中期阶段的特征。在乡镇级区域,以乡镇工业为主体的第二产业占绝对主导地位(见表2-9)。江阴市目前形成了纺织、机电冶金、轻工业、化学工业为主的产业结构。这些主导产业在全市并不是均匀分布的,而是相对成组成团,依托规模化的龙头企业集团,形成或正在形成具有一定规模与影响力的产业基地。如沿江新材料带、依托申达的印刷包装产业基地、依托双良集团的机电产品基地、依托港口的石庄石化基地、依托阳光与三毛的毛纺基地等。这些专业化基地,已经具有产业簇群的发展特征,不但与当地社区构成在资本、人员等各方面密切联系的互动关系,而且企业之间也形成了一定的生产协作或竞争关系,提高了区域的整体竞争优势。

表2-9 江阴市主要城镇第二产业发展情况(1999年)

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数据来源:《乡镇企业主导的区域产业空间研究》。

江阴发达的乡镇企业集群经济催生了一批超级村庄,它们经济实力强大,生活水平高,非农产业发达。江阴18个农村现代化示范村2000年主营业务收入全部超过1.5亿元,8个村工业增加值过亿元,其中6个村主营业务收入超过10亿元。华西村主营业务收入达34.9亿元,三房巷村主营业务收入达22亿元。这些“超级村庄”具有以下基本特征:一是已经形成以乡镇企业为主体的非农经济结构,工业产值和非农产值已占村庄全部产值的绝大多数,成为产值过亿乃至过10亿的发达村庄;二是已经形成稳定的可用于村政和公益事业的“村财”收入;三是已经具有初步的“准政府”的村政结构和职能,包括经济、仲裁、村政、福利保障的结构和职能;四是村经济组织开始采用现代集团公司的模式,逐步形成一个经济整体;五是村内部已经形成以职业和身份多元化为基本特征的社会分层结构;六是村政设施和公益事业发展迅速。[9]这些村庄既是一个基层社区单元,又是一个强大的公司实体,其经济发展完全根植于当地社区,公司的运作与当地社区网络有机融合,是典型的新产业区的发展模式。

各地乡镇企业集群经济现象,为我国当前大量存在的乡镇企业分散化空间结构的优化和整合,指明了一条有效实施途径。各地以大力发展县域经济为契机,依托城镇化进程,可推进乡镇企业集群式发展。

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