两极格局终结后的过渡时期

一、两极格局终结后的过渡时期

两极格局结束后，无论是发达资本主义国家的美国、日本和西欧诸国，还是中国和广大发展中国家，实力都没有发生急剧的消长变化，所以并没有立即形成新的世界格局。

美国尽管是最强大的国家，是唯一的超级大国，但在长期的美、苏争夺中，实力也有巨大的消耗，和其他发达国家相比，实力的优势在削弱，相互间的差距在缩小。西方内部美、日、欧合作的基础发生了动摇，曾经共同对付的敌人——苏联不存在了，而内部的矛盾在发展，既有经济领域争夺世界市场的矛盾，也有地区战略利益的根本不同和争夺地区主导权的矛盾。

俄罗斯在苏联解体后取代了苏联在联合国的地位，是安全理事会常任理事国，还有强大的核力量，是个能够对美国构成核威慑的核大国；另外，它的人口、面积、资源、经济和科技的潜力以及历史传统，使它具备成为一个世界大国或独立一极的基本要素。但是，现实经济困难和实力的削弱严重地制约着它，使之难以在国际政治事务中充分发挥一个大国的作用。国家分裂后的改革没有取得预期的效果，经济情况每况愈下，直到20世纪90年代末，仍然非常困难，其国民生产总值只有3000多亿美元，约为美国的1／30，不仅人民群众的生活水平急剧下降，军队的正常开支以至军费都难以维持，还有沉重的外债负担。

中国的改革开放政策在20世纪80年代末90年代初经受住了考验，国际地位稳步提升。1990年3月3日，邓小平针对当时急剧动荡和变化的局势，指出：“美、苏垄断一切的情况正在变化，世界格局将来是三极也好、四极也好、五极也好，苏联总还是多极中的一个，不管它怎么削弱，甚至有几个加盟共和国退出去。所谓多极，中国算一极。中国不要贬低自己，怎么样也算一极。”^[1]

这种情况下，两极格局终结后的世界格局呈现出“一超四强”的过渡状态，即美国是唯一的超级大国，欧盟、日本、俄罗斯和中国是世界范围内的强大国家或国家集团力量。但是，“一超四强”只是一种过渡状态，不是一种稳定的格局。因为在这几大力量中还存在一些不确定的因素，很难把它视为新的世界格局。而且，“一超四强”片面突出这些传统大国和强国的地位，排除了一些新的力量发展或上升为世界力量的可能性，这也是不科学的、不符合实际的。“冷战”结束后，一些地区大国都在努力地发展自己，要使自己成为世界大国以至世界的一极。还有一些地区的国家集团随着其成员的扩大、经济一体化程度的提高以及安全、外交等领域的协调加强，也完全可能由一个地区因素上升为一个世界因素成为未来世界格局中的一极。