【摘要】：进一步创新社会管理体制_转型与发展：三林镇经济社会发展分析报告三、进一步创新社会管理体制、发展社区稳定环境的具体路径社会管理，是指以维系社会秩序为目标，通过政府主导、多方参与，运用多种资源与手段，规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、维护社会稳定、促进社会和谐的活动和过程。
社会管理，是指以维系社会秩序为目标，通过政府主导、多方参与，运用多种资源与手段，规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、维护社会稳定、促进社会和谐的活动和过程。在社会管理过程中，在特定的境遇绝对不可缺少强制手段，但更多的管理手段则侧重于协调和参与，以人为本、服务优先，同时在社会管理的环节和重点上，治本与治标、事后救济与源头防范合理布局。
胡锦涛总书记指出:要进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理。科学发展观的核心是以人为本，社会稳定既是人类生存的需求和目的，也是人类发展的需要和目的。为此，要充分地认识到随着经济社会的发展变化所带来的利益格局的调整，以及社会矛盾纠纷增多的新形势。在这样的新形势下进一步维护社会稳定、构建平安社区的根本是坚持以人为本，正确看待人们的利益诉求，通过进一步的发展来奠定稳定的基础，并着力解决民众最关心、最直接、最现实的问题。对于三林镇而言，把“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”作为社会稳定工作的出发点和落脚点，以此为基础，针对现实问题采取相应的制度和机制，预防、缓和矛盾，并最终解决矛盾。
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