饭店食物变质导致旅游者集体腹泻

案例36　饭店食物变质导致旅游者集体腹泻

一、案情简介

2011年8月，成都某旅行社组织一旅游团到九寨沟—黄龙游览。途中，旅游者在旅行社安排的饭店用餐后，集体腹泻，旅行社及时将旅游者送入当地医院医治。经卫生部门检测认定，是在旅行社安排的饭店用餐时吃了变质的食物所致。之后，旅游者向旅游执法部门投诉了该旅行社，要求旅行社赔偿。

二、法理分析

【适用法条】

1.《中华人民共和国食品安全法》第二十八条第（四）项:禁止生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。没收违法所得……

2.《中华人民共和国食品安全法》第八十五条第（四）项:经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。

3.《中华人民共和国食品安全法》第九十六条:违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。

生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。

4.《中华人民共和国合同法》第一百二十一条:当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

5.《四川省旅游条例》第三十七条第二款:由于其他旅游经营者的原因致使旅游合同不能履行或者不能完全履行的，旅游者可以要求组团旅行社先行赔偿。旅行社赔偿后，再由旅行社向其他旅游经营者追偿。

【分析】

本案的法律问题涉及两个方面:一是食品安全事故；二是旅游者要求旅行社进行赔偿是否合理？

本案中，旅游者因为吃了饭店提供的变质食物，导致集体腹泻，属典型的食品安全事故。严重违法了《食品安全法》、《消费者权益保护法》等相关法律法规。

《中华人民共和国食品安全法》规定，禁止生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；食品生产经营者应当依据法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。本案中，饭店为消费者提供变质食物，严重违反了《食品安全法》第二十八条第（四）项的规定，根据《食品安全法》第九十六条规定，违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。此外，本案中饭店还应受到《食品安全法》第八十五条第（四）项规定的行政处罚。

根据《中华人民共和国合同法》第一百二十一条规定，当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。本案中，旅行社因为第三方的原因，没有按照旅游合同约定尽到保障旅游者人身、财产安全的义务，应承担相应违约责任。《四川省旅游条例》第三十七条第（二）款规定，由于其他旅游经营者的原因致使旅游合同不能履行或者不能完全履行的，旅游者可以要求组团旅行社先行赔偿。旅行社赔偿后，再由旅行社向其他旅游经营者追偿。因此，本案中，旅游者要求旅行社赔偿是合法的。旅行社在赔偿之后，可依据相关法律法规向饭店追赔。

三、启示

首先，旅行社作为旅游活动组织者，应该严格把关，选择经营证照齐全、信誉良好的餐饮服务企业，确保旅游者游览过程中的饮食安全。

其次，餐饮服务企业应加强质量管理，餐厅的食品卫生和厨具质量都应严格按照国家规定管理，对腐烂变质的食物应立即销毁，不得售给消费者食用。对餐具、饮具、厨具分类存放，消毒处理，保持干净卫生。

第三，旅游者在外就餐时，应注意饭店卫生环境。饭店原料是不是新鲜、加工是不是卫生、餐具是不是干净等安全因素，需要游客仔细留意。在就餐过程中发现问题，应保护好饭菜原状，并立即与饭店负责人员交涉。已经造成伤害的，应保存病历卡、检验报告等相关证据，用法律手段维护自身合法权益。