中美友好通商航海条约

条约名称：中美友好通商航海条约　　　　　　^[1]

签订时间：1946.11.4　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

签订地点：南京　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

签 署 人：中方　国民政府外交部长王世杰、条约司司长王化成　　　　

　　　　　外方　美国驻华大使司徒雷登、美国驻天津总领事施麦斯　　

主要内容：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

缔约双方的此方人民有在彼方“领土全境内”居住、旅行，勘探和开采矿产资源，租赁和保有土地，以及从事各种职业的权利；（略）

此方商品在彼方享有不低于任何第三国和彼方本国商品的待遇；（略）

此方对彼方任何物品的输入，以及由此方运往彼方的任何物品，“不得加以任何禁止或限制”；（略）

此方船舶可以在彼方开放的任何口岸、地方或领水内自由航行，其人员和物品有经由“最便捷之途径”通过彼方领土的自由；（略）

此方船舶包括军舰在内，可以在遇到“任何危难”时，开入彼方“对外国商务或航业不开放之任何口岸、地方或领水”。（略）

后果、影响：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

该条约从条文本身的规定来看，表面上双方享有对等权利，但当时中国生产落后，远洋运输又不发达，无法实现该条约规定的权利。当时舆论认为，因为“事实上中国的国力太差，于是所有的互惠都变成了单惠”，实际上保证了美国单方面在中国享有特权。除该商约外，中美两国还在战后签订并交换了一系列条约、协定和换文，由此界定了中美之间的特殊关系，保证了美国在中国具有政治、经济、军事、文化等各方面的特殊地位。

【注释】

[1]第二次世界大战以后，美国因基本未受战争影响，并得战争之利，成为世界头号经济大国，对中国经济的影响是不言而喻的。中国因在战争中受到严重破坏，面临着战后复兴重建的艰巨工作。在这样的背景下，中美商约的谈判受到中外关注。美国为适应战后向全球经济扩张、实现中国市场利益的需要，在商约谈判提案中对中国的要求几乎无所不包，“范围之广，内容之详，为以往美国对外商约所未有”。谈判从1946年2月5日在重庆开始，历经9个月。该条约内容多达30条77款，所涉包括文化、教育以至宗教等各个方面。