政府部门普遍存在着行政违法行为

二、政府部门普遍存在着行政违法行为

即便在已有的涉及房屋拆迁的法律、法规、规章存在诸多缺陷的情况下，各地政府部门仍存在着普遍的违法行为，更进一步侵犯了公民的财产权。

1.违法拆迁成常态

据新华网报道，“遵义市开发区汇川大道建设工程就是典型的没有办用地手续就开始大规模征地拆迁。对这一点，记者在2003年11月28日下午采访开发区分管领导时得到了证实，这位领导对记者的采访表现得十分坦率，他说:“开发区的汇川大道工程除了用地手续没有办好，以及挪用了部分土地补偿款之外，其他都还说得过去……”国土厅的领导表达的也只是难以查处的无奈:“这种事情太多了，尤其是政府工程，为了赶进度，甚至是为了逃避一些必要的费用，有的干脆就是嫌麻烦，又以为自己是政府工程，怎么干都不会被查处，完全忽视法规的存在。我们是查都查不过来，很多政府工程也不好去查……”⁽³⁾

2.全国范围内的违法加暴力拆迁

2004年初，建设部曝光了六起房屋拆迁案例，即辽宁省葫芦岛市连山区兴盛小区拆迁项目(将安置房屋建设资金挪作他用)、河南省驻马店市高新区关庄木材市场拆迁项目(违法发放拆迁许可证，违法暴力强拆)、福建省莆田市梅园路东段旧城改造项目(违法发放拆迁许可证)、内蒙古自治区呼和浩特市兴安北路新城村拆迁项目(违法暴力强拆、砍断被拆迁人双脚)、内蒙古呼和浩特市呼伦南路延伸拓宽拆迁改造项目(违法暴力强拆)、北京市海淀区万柳绿化隔离带综合改造项目(违法暴力强拆)。⁽⁴⁾这些竟不约而同地显示出城市房屋拆迁的违法加暴力的共性，虽暴力是拆迁公司所为，但当地政府也难逃关系。

3.集体滥用行政权力推进拆迁

2004年发生在湖南省的“嘉禾事件”已由国务院定性为:一起集体滥用行政权力、违法违规、损害群众利益并造成极坏影响的事件。“谁影响嘉禾发展一阵子，我就影响他一辈子”赤裸裸地表明行政权力介入拆迁的强悍姿态。

4.公权力与黑恶势力的交织

2005年6月发生在河北定州市绳油村的征地冲突命案更将“暴力拆迁”演义至极，造成村民6人死亡，15人重伤，多人轻伤、轻微伤的特别严重后果。定州市原市委书记和风被判处无期徒刑。另外26名被告被判6年有期徒刑至死刑不等(本案涉及的是农村集体土地的征收，但焦点问题与城市房屋拆迁是一致的)。这是中国政府官员因土地拆迁问题而被判处刑事责任的第一例。其骇人之处在于“在一些非法的事情通过公权力办不了的情况下，一些官员就会主动与黑恶势力进行勾结，借黑恶势力之手达到不可告人的目的”。⁽⁵⁾