华北药剂厂油气品销售环境恶化亟待整治

华北油田化学药剂厂(现华北石化公司)100万吨技术改造工程联合装置于1996年12月25日试运投产,1997年1月5日生产出合格产品,日产汽油、柴油、化工轻油和液化气等油、气产品达2400多吨。这些油、气产品一是供应本油田各单位生产和车辆等自用,二是部分外销。油、气品的外运装车,主要靠的是位于厂区北侧的油、气品装车场和位于油田供应处东侧的火车装车场,而火车装车场因铁路未铺设,只能汽车装运。这样,需日装汽车达300多台次。

1月中旬开始,厂区装车场承担全部装运任务。化学药剂厂在集中精力抓好装置安全平稳生产的同时,高度重视装车场的装运工作,由党委副书记、综合治理委员会主任挂帅,带领综合治理办公室主任,公安分处处长、教导员,经济民警中队队长、指导员,销售公司经理等同志进驻装车场现场办公,指导油品车间装车和经警门卫的工作,加强装运管理。在没有停车场、厂外公路翻修等十分困难的情况下,采取加班加点、有车就装和认真疏导、狠抓秩序等积极措施,较好地维护了装运秩序、治安和安全,尤其是后来采取油田内、外部分装,投用了火车装车场,专门对油田内部装车,保证了装运工作的顺利进行,确保了销售装运后路的畅通,基本实现了装运的秩序和安全。

但是,由于当地八村的村民个体运动罐车急剧增加,由此前的30多辆猛增到现在的140多辆,由原来的基本服从秩序到目前的扰乱秩序、欺行霸道、场内动火;还由于当地八村的抢放罐车残油的不法村妇越来越多,现已有30多人,由单独接放到现在的结伙哄抢,活动日益肆无忌惮;又由于场门前路边临建小吃店、小商摊点不断增多,由以前的2家发展到了20多家,炊火、燃炮、吸烟等火种日渐增多;也由于倒油商贩活动日益猖獗、有恃无恐、从中捣乱等等现象,造成诸多直接严惩威胁装车场及整个炼厂安全的重大隐患,造成严重影响销售秩序和后路畅通的重大障碍,造成严重影响社会治安的重大不安定因素。

近年来,特别是今年以来,药剂厂及综合治理和公安等部门都加大治理力度,管理局公安处、安全处,任丘市政府和公安局等也多次予以指导、帮助进行突击治理,但是,也只是治一治好一时,甚至是愈演愈烈、不断恶化。如若继续恶化下去,后果不堪设想,必须引起各级、各方面的高度重视。

第一,场外火源,直接严重威胁整个炼厂的安全。厂区装车场北门即是公路,公路上就是装车排队的长龙,日达一二百辆。因路较窄,无停车场,临时车场出入口又较小,一旦车辆起火,前后都疏散不开,就将造成“火烧连营”,直接殃及炼厂油罐和整个厂,后果难以想象。实际上,由于厂围墙内才是炼厂的治安辖区,公路及以外无权管辖,因而厂内人员鞭长莫及,造成公路车辆和司乘人员无法管理。面对严禁烟火的油罐车长龙,火源却四处随时燃起,司乘人员、倒油贩子、闲杂人等随处吸烟,路边的20多家临建简易房小饭馆里全天炉火旺盛,甚至有的司机边排队边动火修车。仅去年就因司机吸烟造成2起车辆火灾。今年3月初,八村一个体运输村民在路上排队时,用电焊修罐车,造成罐体爆炸,车炸报废,人受重伤,也险些造成大火灾。

第二,秩序混乱,严重影响装运生产和销售渠道的畅通。在没有火车装运的情况下,汽车装运是化学药剂厂唯一的外运渠道。装运是否顺利,直接影响到销售是否畅通。销售影响了市场,将直接危及到生产,影响着效益。一些个体运输罐车司机,凭借“坐地户”优势,占地为王、横行霸道,要么早早抢占场门口,却因无手续、无客户等原因迟迟不能装车而堵了门;要么耍横、耍赖加塞欺人;要么将车放着排队,人却到处找客户,长时间不回堵着路,别人运不了装不成等等,造成装车场秩序时常混乱,装运工作无法正常进行。特别是他们欺负外地人,早早将车堵在前面不动,故意拖延,逼得外地人不得不雇用他们“罐对罐”倒着装车,一车次要200元,外地人叫苦不迭,不仅影响了油田的声誉和形象,更主要的是“挤”走了外地客户,失去了外地的市场,严重影响了销售工作,对炼油生产造成了严重影响。

第三,抢劫斗殴,严重影响了社会治安和人身安全。由于秩序混乱,造成车辆违章、相互碰撞、打架斗殴等现象时有发生;由于油贩倒油,造成经济纠纷、抢劫盗窃等违法犯罪现象的出现;由于车底抢油、在家储油和买卖油,造成交通事故和火灾事故的酿成等等。

今年二月份有一外地油贩,因与本地油贩倒油时发生纠纷,被本地油贩抢劫3万多元,到炼厂公安分处报案。去年底,一不法村妇因车未停就钻车底抢放残油,被轧成重伤1人;一不法村妇在多次被公安机关没收油桶、传讯教育的情况下,不思悔改,2月15日,刚刚被公安机关放回来,就又钻车底放油,不料,司机倒车不知车底有人,将这一村妇活活轧死;去年八村一户村民在卖残油时引起火灾,烧死1人、伤2人。

第四,堵门滋事,严重干扰了装运生产和职工稳定。有的地方村民,甚至是村干部,以个人或组织名义,借口化学药剂厂用地是征用他们的地,或地价上涨应补钱,或征地时是农业用而改为工业用等等理由,向厂索款要物,或以此作为包工程、揽项目以及多要工程项目款的条件,无理纠缠,达不到要求就以堵门相要挟,造成装运生产停工,工作无法开展。还有的以无理要求干扰装运生产,若不答应就对主管人员进行威胁和恐吓,造成职工提心吊胆、不得安宁。

近年来,仅有组织和有村干部带领的堵门就有10多次。去年10月间,厂区新装车场投用,厂和局视为技改工程提前投产的一个重大项目,举行投产剪彩并开展装运生产,管理局的一位主抓这一工程的常务副局长现场讲话,并与局有关部门和厂领导及车间职工一道剪彩装车,不料被一些村民死死地堵住大门,一天没有装车,造成很坏影响。火车装车场本是为保证油田内部生产和车辆用油而专门对油田内部装车的,但当地村民提出必须允许他们的车装油,不然就堵门,1月21日至3月21日的两个月间,先后被堵门6次,时间少则几十分钟,多则长达数小时,3月12日被从早7点堵到下午3点10分。3月15日,村民中的一些不法分子到火车装车场滋事,3名执勤经济民警在拦阻时被打。3月22日下午,一个叫韩铁水、一个叫闵东的两个任丘市民带火枪、斧头等凶器来到装车场公开寻衅,点名要“会一会张学东(驻站经济民警负责人)”,气焰十分嚣张。经济民警和装运车间职工敢怒不敢言。3月29日晚,一个体拉油车在装车场地开车撞倒一根电杆,将药剂厂一名经济民警的腿砸伤。3月31日,附近村庄一拉油车因防火证过期,厂经济民警按规章制度将该车拦住,当地村民竟大打出手,当场打伤民警。

药剂厂油气品销售环境恶化,引起了华北油田领导的高度重视,对近期专项综合治理做了具体安排。4月1日上午,河北省任丘市政府秘书长带领公安、工商、支油等部门人员会同油田公安、销售等部门负责同志,在药剂厂召开现场办公会,决定共同成立综合治理办公室,对油气品装运秩序进行整顿。

(载于中国石油报社《石油内参》1979年第2期,与王福强合写)