中国内地新闻传播教育的发展历史

第一节　中国内地新闻传播教育的发展历史

中国新闻教育迄今已有近一个世纪的风雨历程。1918年9月北京大学政治系开设新闻选修课,课程的名称是“新闻学大意”,主讲教师是徐宝璜,这是中国新闻教育的发端。^[1]1918年10月14日北京大学新闻学研究会正式成立,系统讲授并研习新闻学,由徐宝璜、邵飘萍任导师。研究会活动持续了两年多的时间,并在1919年出版了中国第一本新闻学著作《新闻学》,创办了第一份新闻学期刊《新闻周刊》。1920年,上海圣约翰大学成立报学系,开始了中国高等院校正规的新闻教育。

纵观我国新闻传播教育的历史,大体上可以中华人民共和国成立和改革开放初始为界线分为三个大的阶段。中华人民共和国成立以前,我国处于半殖民地半封建社会,时局动荡,战乱不断,新闻教育处于起步阶段；从1949年到1978年,是我国新闻教育曲折前进阶段,经历了院系调整改造、“文革”动荡及拨乱反正后的复苏；1978年党的十一届三中全会以后,我国进入改革开放的新时期,新闻传播教育进入蓬勃发展阶段。

一、中华人民共和国成立前的新闻教育

1918年至1949年,中国先后出现82个新闻教育机构,其中包括高等新闻教育机构、新闻职业学校、各种性质的新闻短训班。^[2]在中华人民共和国成立之前,我国的新闻教育发展经历了三个时期:

从1920年到北伐战争(1924～1927)结束,这七年间是我国新闻教育的诞生和萌芽时期。1920年圣约翰大学报学系(毕德生、武道)问世后,陆续问世的还有厦门大学(孙贵定,1921年)、平民大学(徐宝璜,1923年)、法政大学(邵飘萍,1924年)、南方大学(汪英宾,1925年)、国民大学(戈公振,1926年)等校的新闻科、系,一共有八所院校创办了新闻系或报学系,其中最具代表性的是北京平民大学新闻系。

从北伐战争胜利(1927年)到抗战前夕(1937年)的十年是我国新闻教育初步发展的时期。这一阶段,国内一共创办了15所大学新闻系和新闻专科学校,其中最有代表性的是燕京大学新闻系(白瑞华、聂士芬,1924年)、复旦大学新闻系(谢六逸、程沧波,1929年)和北平世界新闻专科学校(成舍我,1933年)。

从1937年抗日战争爆发到1949年解放战争结束这12年是新闻教育的进一步发展时期。抗战爆发后,不少新闻系科和院校内迁,随着大后方和抗日根据地新闻事业的蓬勃发展,又新增了19所新闻系科和院校；抗战胜利后,内迁的院校复原,为了适应新闻事业发展的需要,又相继在国统区和解放区新建了14所新闻系科和院校,两项相加,这一阶段共创办了33所新闻系科和院校,超过前两个时期的总和。这一阶段有代表性的新闻院校是政治大学新闻系(马星野,1943年)、社会教育学院新闻系(俞颂华,1945年)和中国新闻专科学校(陈高傭,1945年)。^[3]

中华人民共和国成立前的新闻教育,形式灵活、层次多样,既有正规入学、系统培养的,也有短期培训的；办学单位国立、民营等兼而有之；办学机构主要集中在上海、北京、南京、重庆和广州等少数几个大城市。这一时期新闻教育的最大特点是深受西方的影响,尤其是美国的影响。在1921年底到1922年间不到一年的时间里,即有英国《泰晤士报》社长北岩、美国密苏里大学新闻学院院长威廉、美国新闻出版界协会会长格拉士、美国《纽约时报》著名记者高森、美联社社长诺伊斯等人来华活动,宣传资产阶级办报思想和办报经验,介绍西方的新闻教育情况。办学方式灵活,有的是美国直接投资办学,如燕京大学新闻系、圣约翰大学新闻系；有的是由美国学成归来者创办新闻教育,如徐宝璜(北京平民大学报学系创始人,由美国密歇根大学毕业)、汪英宾(上海南方大学报学系创始人,美国密苏里新闻学院毕业)等。哥伦比亚大学新闻学院曾协助中央政治学校创办新闻学院,不少大学新闻系引进美国的教材,指定美国新闻学者的著作作为教学参考书,并借鉴美国的教学方式。另外还有来自日本的影响,如邵飘萍、黄天鹏等都曾是留学日本,引进了不少日本的教材和办学经验。

我国的新闻教育在初始阶段非常重视理论与实践的结合。不少新闻院系创办了自己的通讯社和学生实习报刊,所聘用的教员多在实际部门任职,如早期的北京平民大学报学系有邵飘萍、吴天生等任教,成舍我、顾执中等既操持媒体实务,又开办教育；后期国民党时期主持或承担新闻系科教学的,如马星野、曾虚白、詹文浒等,都是实践经验非常丰富的,有的还担任政务要职。

总体来说,这个阶段在办学模式上,主要是仿照美国,以培养应用型人才为目标,以新闻专业知识与技能的培养训练为教学重点,美国的新闻教育模式影响和促进了中国新闻教育的发展。

在此期间,由中国共产党主持的新闻教育也取得了一定的成果。1921年,毛泽东在湖南创办自修大学,开设新闻学科,这是中国共产党领导的新闻事业的开端。^[4]1940年前后,中共中央强调要通过正规化的教育培养和训练党的新闻干部；1939 年,延安中国女子大学开办过新闻班；1945年底,范长江主持筹建了华中新闻专科学校,办学坚持了5年之久；华北联合大学也于1946年开设了新闻系等。这些新闻教育实践在一定程度上为新中国社会主义新闻教育打下了基础。

二、中华人民共和国成立至改革开放初始阶段的新闻教育

从1949到1978这三十年间,我国的新闻教育可谓历尽坎坷。这个阶段以1966年“文革”爆发为界线,分为前后两个时期。从1949年中华人民共和国成立到1966年“文化大革命”前夕属于调整时期,这一时期对旧中国的新闻教育进行了调整和改革,不少前一阶段的新闻院校外迁或停办,保留下来的有6所,即北京的燕京大学新闻系、上海的暨南大学新闻系、圣约翰大学报学系、复旦大学新闻系、民治新闻专科学校和苏州的社会教育学院新闻系。以培训在职干部为主的新闻教育机构开始创办起来,如北京新闻学校、中央宣传干部训练班、中央马列主义学院(中央党校前身)新闻班等。

1952年,北京大学中文系新闻专业成立,由罗列、蒋萌恩负责,燕京大学新闻系并入该专业；圣约翰大学和暨南大学的新闻系并入了复旦大学新闻系,由陈望道负责。1955年,中国人民大学设立新闻系,由安岗任系主任。1958年8月,北京大学中文系新闻专业并入中国人民大学新闻系。同时,国家调整旧的课程体系,抽调大批在职干部进入整顿或新建的新闻院系任教,师资队伍、教学设备和图书资料等日渐充实、完善,初步建立起社会主义新中国的新闻教育体系。此后,江西大学新闻系、杭州大学新闻系、西安政法学院新闻专业、广州暨南大学新闻系等地方院校的新闻教育单位也相继创办起来。1959年,中国内地第一所以培养广播电视方面专门人才为主的北京广播学院正式成立(始建于1954年,2004年更名为中国传媒大学)。随后由于国民经济调整,新闻教育机构也相应进行整顿,到“文化大革命”爆发前夕,中国内地逐步形成以中国人民大学新闻系、复旦大学新闻系和北京广播学院为主的三个新闻教育基地。

1966年5月“文革”爆发后,中国人民大学被迫停办,复旦大学新闻系也暂停招生。从1966年到1970年这四年间,中国内地的新闻教育一片空白。1972年到1976年,北京大学中文系新闻专业和复旦大学新闻系开始招收三年制工农兵大学生,这是“文革”期间仅有的两家新闻教育机构。1976年“文革”结束,1977年我国恢复高考制度,1978年中国人民大学复校,北大新闻专业并入人大新闻系。至此,全国的新闻系(专业)有中国人民大学、复旦大学、北京广播学院和暨南大学四家。1978年中共十一届三中全会的召开,确立了改革开放的方针政策,中国新闻教育进入一个新的发展阶段。

回顾这30年的历史,可以看到前苏联教育模式对我国新闻教育的深刻影响。中华人民共和国成立后,内地废止了原来的美式新闻教育模式,从教学体制、教学计划、教学方法到教学内容都盲目照搬前苏联,没有考虑我国具体国情和新闻教育的发展规律,虽然在1956年后对前苏联模式做了一些修改和调整,但其基本理念和运作方式并没有改变。在新闻教育中强调德育教育、政治挂帅,政治课的课时和门数有所增加,参加政治运动成为一项教学内容,纳入教学计划。当时提出的口号是“教育必须为无产阶级政治服务,必须同生产劳动相结合”,这最终导致了片面强调劳动和政治教育,甚至以劳动和政治教育来取代新闻学专业知识的传授和学习,教学计划被打乱,教学质量受到严重影响。

由于受到极“左”思潮的影响,新闻教育中把所谓姓“资”的课程(如广告学、报业经营管理等)一律从教学计划中删除；把涉及资产阶级报纸和报人的内容,全部从教材中抹掉；新闻史雷同于革命史或局限于无产阶级党报史,外国新闻史以批判资产阶级新闻事业为主要任务；大搞“无限上纲”的学术批判,在新闻学的教学和研究中形成了许多禁区。这些做法严重影响了我国新闻事业的正常发展,使我国新闻教育难以形成自己的体系和特色。

三、改革开放以来我国的新闻教育

1978年至1983年是我国新闻教育的恢复阶段。除人大、复旦两校新闻系以及北京广播学院以外,又陆续增加了郑州大学、安徽大学、中国人民警官大学、四川大学、河北大学等七所大学新闻系(专业)和一所培训在职人员的全国记协职工新闻学院。此外,还办了一所中专———湖南广播电视学校。这一时期的新闻教学计划都做了重新修订,学制恢复到了“文革”前的四年制。

1983年,中共中央宣传部和国家教育部联合召开了全国新闻教育座谈会,着重讨论我国新闻教育的发展规划问题,发表了《关于加强新闻教育工作的意见》,会议要求大力加强新闻教育工作,凡有条件的省都争取建一个新闻系。这大大促进了新闻教育的快速发展,迎来了新时期我国新闻教育的第一个发展高潮。1984年10 月,中国新闻学教育学会正式成立。到20世纪80年代末,我国所有的大行政区都有了新闻教学点,内地新闻教育的格局大体形成。到1989年,全国新闻教育机构由1983年5月的14家猛增到51家。这一时期我国新闻教育的培养目标强调以培养德智体全面发展的新闻人才为目的,很重视政治素质的培育,地方院校新闻专业还强调为本省(地区)培养新闻人才。

1978年起,中国社会科学院新闻研究所、中国人民大学、复旦大学开始恢复招收新闻学硕士研究生(最早始于1961年)；1984年中国新闻学院、中国人民大学开始招收新闻学第二学位学生。同年,中国人民大学新闻系与复旦大学新闻系同时获得博士学位授予权,1985年开始招收博士研究生。这标志着我国新闻教育完成了由本科生向博士生的发展,形成了新闻高等教育的完整体系。1988年起,人大与复旦的新闻系同时升级为新闻学院。

1980年,人大函授学院率先在外省市开办新闻函授班；1985年,中央广播电视大学开始招收新闻专业学员,发给教材,利用电视进行辅导；1986年,全国高等教育新闻专业自学考试委员会成立,制订教学计划,编写相关教材,并陆续在北京、上海等地开办新闻专业自学考试。

20世纪70年代末,欧美的传播研究作为一个学科逐渐被制度化,中国的一些新闻学研究者开始注意到这个新兴学科。早在20世纪50年代,复旦大学的郑北渭教授等人已经介绍了美国传播学的个别概念,当时将mass communication译成“群众思想交通”。1979年5月起,《国际新闻界》分三期刊登了张隆栋翻译的《公众通讯的过程、制度和效果》,这篇文章是中国内地第一篇系统介绍传播学研究框架的论文。1982年5月初,施拉姆访问北京、上海、广州三地的大学与新闻研究机构,对中国内地的传播学引进影响深远。1982年11月23日至25日,在中国社会科学院新闻研究所的倡议下,于北京举行了我国第一次西方传播学研究座谈会。这个座谈会的召开标志着传播学正式引入中国内地,会议还决定翻译一批介绍传播学的书籍,有条件的学校开设传播学课程。1983年,中国社会科学院新闻研究所编辑出版了《传播学(简介)》,这是我国第一本传播学著作。1987年,正在日本留学的郭庆光在《新闻学论集》第11辑发表《大众传播学研究的一支新军———欧洲批判学派评介》,这是国内第一篇全面介绍传播批判学派的论文；《权力的媒介》(华夏出版社1989年出版)是国内译介的第一本传播学批判学派的著作。^[5]1995年后,我国内地对传播学的研究达到高潮,不仅表现在对传播学的系统介绍,而且表现在开始建构中国特色的传播学体系,运用传播学的理论和方法影响我国传统的新闻学教育和研究,并初创出一门新的学科———新闻传播学。

1992年,中共十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标,为我国新闻传播教育发展提供了广阔的空间。1998年在教育部修订后的本科专业目录中,新闻传播学升为一级学科,下设新闻学与传播学两个二级学科,并将专业调整为:新闻学、广播电视新闻学、广告学、编辑出版学4个专业。这次学科调整的宗旨是贯彻教育方针,按照培养基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的高级专门人才的总体要求,淡化专业意识,拓宽基础,加强素质教育和能力培养。2000年4月,北京广播学院成立全国首家网络传播学院。至此,我国形成了多种方向、门类齐全的新闻传播学教育体系。

2000年,根据《国务院关于进一步调整国务院部门(单位)所属学校管理体制和布局结构的决定》,我国的新闻传播教育从过去的“部门办学”转变为“中央与地方共建,以地方管理为主”的发展模式。这一教育管理体制的调整有力地促进了传媒相关专业教育新格局的形成。根据教育部的部署,全国绝大多数高校开展了“面向21世纪教学内容和课程体系改革”,新闻学专业按照新的专业目录作了调整,并在改革过程中,对专业课程普遍作了压缩,增加了文化科学基础课程。一些新闻院系在新闻传播学科下设置了新的专业方向,如网络传播方向、公共传播方向、电子出版方向等,使新闻传播人才的培养模式宽口径化,更加适应社会发展的需求。

进入新世纪,在网络媒体蓬勃发展、媒介产业化及传播全球化等因素的共同作用下,我国新闻传播教育掀起了第二次高潮。截至2008年6月,我国新闻学类专业点已达877个,其中新闻学267个,广告学323个,广播电视新闻学188个,编辑出版学64个,传播学31个,媒体创意4个；研究生层次的教育,全国目前设有新闻传播学硕士一级点28个,新闻学硕士二级点32个,传播学硕士二级点41个；新闻传播学博士一级点6个,分别为中国人民大学、中国传媒大学、复旦大学、武汉大学、华中科技大学、清华大学；新闻学博士二级点5个,分别是南京师范大学、暨南大学、四川大学、中国社会科学院、南京政治学院；传播学博士二级点4个,分别是北京大学、上海大学、浙江大学、厦门大学。我国新闻传播学博士后的培养始于1998年,现已有中国人民大学、复旦大学、中国传媒大学、清华大学、武汉大学、华中科技大学、暨南大学7个新闻传播学博士后流动站。中国的新闻教育呈现高速度、大规模、多元化的发展特征。